中 文 名：下花园区政府网
官 网：http://www.zjkxhy.gov.cn
地 址：花园乡
车牌：冀G
区号：暂无
政府网简介下花园区早在商、周时为冀州地，战国时为燕国疆土，秦汉属幽州上谷郡。据《辽史》记载，下花园因辽萧太后、辽圣宗耶律隆绪时期建上、中、下三个花园而得名。下花园区位于东经115°16’、北纬40°29’，在张家口市东南部，隶属张家口市。2012年辖花园乡、辛庄子乡、定方水乡、段家堡乡4个乡，2012年总面积315平方公里，总人口67648人。
历史沿革
在商、周时期这里便出现了早期村落，进入到秦汉时期，随着铁器农耕业的快速发展，农业人口的急剧膨胀，统治阶级基于强化地方统治的需要，在这里正式建制设县，是为茹县。历史上的辽宋对峙，是下花园发展的鼎盛时期。据《辽史》记载，辽国萧太后、辽圣宗耶律隆绪觊觎大宋江山，多次南巡，驾幸此地，当看到这里险要的地势和优美的风景后，出于窥测天下的需要，在此大兴土木，建立起了历史上赫赫有名的上、中、下三座皇家御花园，“下花园”因此得名，沿用至今。此后，明英宗、清圣祖(康熙)等历代帝王都曾亲临下花园。战国前属冀州，秦属上谷郡(治今河北怀来)，汉属上谷郡置茹县，三国、晋属幽州上谷郡(治今河北怀来)，广宁郡(治今河北涿鹿)，北魏属燕州广宁郡，隋、唐属妫州怀戎县(治今河北省涿鹿县保岱)、新州(治今河北涿鹿)，辽属奉圣州(治今河北涿鹿)，金属德兴府(治今河北涿鹿)，元属奉圣州、保安州(治今河北涿鹿)，明属直隶保安州，清初仍属直隶保安州，康熙三十二年，卫改县后，此地改属宣化县隶宣化府。解放后为宣化市第四区，1963年改为张家口市下花园区至2014年。
地理环境
位置
下花园区位于东经115°16’、北纬40°29’，总面积303.997平方公里，东西长23.2公里，南北宽16.1公里。东与怀来县接壤，距县城24公里，西与宣化县相邻，距宣化28.9公里，南毗涿鹿县，距县城14.5公里，北接宣化区庞家堡镇，相距35公里。距张家口市50公里，南距省会石家庄265公里，东南距北京162公里。
地貌
下花园区地层构造复杂，断褶带纵横，并有多种典型地层出露地表，多为山地和丘陵，新时期构造运动一直在延续，地貌总的轮廓无变化，煤炭资源较丰富。下花园区地处冀西北，接近内蒙古高原，在宣化盆地和怀来盆地之间。地貌景观，早在中生代末期均已形成，属低山丘陵地带。
地形
在地形上是西北向东南倾斜降低，山、丘、川地貌特征较明显。区内山脉横贯，属燕山山系之西端的黄羊山山脉。洋河横切山岭由西向东穿流而过，在两侧发育冲击平原，平原四周至高山之间为浅山丘陵区，这里山丘起伏，壑沟纵横。盆地内有较厚的黄土、砂砾石沉积物构成疏缓丘陵山区及谷地、小冲积扇等。
气候
由于地处桑洋盆地暖温半干旱区，下花园区属大陆性季风气候。最高山峰水口山，海拔高度1978米，最低洋河出境处，海拔高度510米。由于海拔高低悬殊，地形复杂，四季分明，春季干旱多风，低温;夏季炎热短暂，雨量集中;秋季天高气爽，降温较快，霜冻有害;冬季严寒少雪，封冻达5个月之久。
行政划分
2010年，下花园区辖4个乡，2个街道办事处，即：花园乡、辛庄子乡、定方水乡、段家堡乡、城镇街道办事处、煤矿街道办事处。下花园区有11个社区居民委员会，46个行政村，含47个自然村。
人口民族
2012年，下花园区户籍总人口67648人。其中，按户籍类别分，农业人口24852，非农业人口42796人;按性别分，女性人口32949人，男性人口34699人;2012年出生人口473人，其中男孩232人，女孩241人，新出生人口性别比为96.3:100。2012年死亡人口362人。人口出生率6.5‰;人口死亡率4.97‰;人口自然增长率1.52‰。汉族人口居多。
自然资源
矿产资源下花园境内有煤炭、粘土、页岩、粉煤灰、花岗岩等储量丰富的矿产资源。2012年已初步探明煤炭储量达10亿吨以上，是张家口市主要的原煤产地，也是晋煤东运、蒙煤南下的重要通道和煤炭集散地;粘土资源总储量70亿立方米，位居张家口市第一;页岩储量1000多万立方米，是页岩开发利用的优质原料基地;粉煤灰储量1000万吨，质量达到国家一级灰标准;花岗岩储量150万立方米且品质上乘，开发前景非常可观;钼矿、赤铁矿和多金属共生矿资源也相当丰富。
经济概况
2012年下花园区地区生产总值完成225431万元(快报数)，按可比价计算比上年增长10.5%，其中：第一产业增加值完成17554万元，同比增长4.6%，第二产业增加值完成122579万元，同比增长11.8%，第三产业增加值完成85298万元，同比增长9.6%。三次产业增加值占下花园区生产总值的比重分别是7.8%、54.4%、37.8%。2012年下花园区城镇在岗职工8655人。
农业
下花园区2012年，农林牧渔业生产总值达到34351万元，比上年增长4.3%，其中：农业产值14942万元，较上年增长43.1%;林业产值830万元，同比下降33.0%;牧业产值16853万元，同比下降13.8%;农林牧渔服务业产值1726万元，比上年下降2.5%。2012年粮食总产量达8908吨，比上年减少2999吨，下降25.2%，蔬菜总产量达37445吨，比上年增加19113吨，增长104.3%。肉类、禽蛋总产量分别达到3806吨、10074吨，与2011年持平，牛奶产量达4478吨，比上年增长1.5%。猪、羊出栏分别达到27205头、10900只，同比分别增长1.5%、0.9%，家禽出栏95万只，同比增长1.7%。农村基础设施继续改善。2012年末，下花园区农业机械总动力20888千瓦，比2011年增长0.6%。2012年农村用电量1522万千瓦时，比2011年增长15.6%。2012年末，下花园区有效灌溉面积达1.46万亩，与2011年持平，拥有机电井127眼，比2011年增加3眼。
工业
2012年下花园区实现规模以上工业总产值215491万元，比2011年增长13.46%，实现增加值109163万元，比2011年增长13.75%。下花园区规模以上工业实现主营业务收入139893万元，利润3391万元。
固定资产投资
2012年，全社会固定资产投资累计完成242174万元，同比增长23.0%。城乡建设项目按结构分：一产累计完成22365万元，二产累计完成104227万元，三产累计完成89508万元。其中：固定资产投资238588万元，同比增长23.1%;城乡建设项目投资216100万元，同比增长37.2%;农村非农户固定资产投资完成83984万元，同比增长112.4%;房地产投资完成22488万元，同比下降38.1%。大项目投资额增多，亿元以上投资项目个数达20个，同比增长42.9%，投资额达178666万元，同比增长92.5%。
国内贸易
2012年，下花园区社会消费品零售总额实现67536万元，比2011年增长15.4%，其中，人均消费额9983元(按户籍人口数计算)，比2011年增长13.9%。按行业分组，批发零售业零售额55074.7万元，比2011年增长13.5%;住宿餐饮业零售额12461.3万元，比2011年增长23.9%，其中限额以上单位实现零售额3192.8万元。
社会事业
教育事业
2012年末，下花园区各类中小学校12所。其中普通中学2所，小学10所。在校生4649人，比上年减少69人。其中：普通中学在校生1682人，比上年减少30人，小学在校生2967人，比上年减少39人。2012年末，中小学拥有图书18.06万册，生均39册，固定资产总值1628.44万元，其中仪器设备总值674.85万元。幼儿教育健康发展，下花园区共有幼儿园11所，在园幼儿785人。下花园区共有教职工620人，其中：专任教师542人。
卫生防疫
2012年末拥有各类卫生机构82个，床位548张，卫生技术人员369人。拥有医院6个，床位528张，卫生技术人员252人。
社会保障
2012年末城乡居民人均储蓄存款32032元，比2011年增加4359元，增幅为15.8%。据城乡居民住户抽样调查资料显示，2012年，城市居民人均可支配收入17810元，比2011年增长12.2%;农民人均纯收入为4804元，比2011年增长15.4%。消费支出保持同步增长。城市居民人均消费支出11696元，比2011年增长10.4%。农村居民消费支出3329元，比2011年下降8%。城市居民人均住房建筑面积26.73平方米。2012年城市居民最低生活保障人数为5635人，农村最低生活保障人数为3752人。社会福利事业稳步发展，下花园区共有社会办福利院1所，2010年末在园26人。敬老院1所，2012年末在园人数100人。
交通
下花园自古享有“旱码头”、“商埠”之称，缘于其便捷的交通区位优势。是张家口乃至河北路网最为发达的地区之一：第一条由中国人自己设计、建造的京张铁路穿区而过;京张高速公路、110国道、省道下广公路在此交汇，发达的陆路交通构成了张家口地区重要的交通枢纽。“一小时上天，两小时入海”，意即从这里一小时可达首都国际机场，两小时可达天津出海口。
文化旅游
鸡鸣山鸡鸣山海拔1128.9米，孤峰突兀，乾坤挺秀，素有“塞外小泰山”之美誉。保安州八景中有“鸡鸣晴岚”，宣府八景亦有“鸡鸣晓月”，历代文人墨客也曾留下不少赞美鸡鸣山的佳句，可见鸡鸣山之美景。她集佛、道、儒于一身，融惊、奇、险为一体，自古即为名山，历代帝王曾登临此山。她又是北方民族大融合的见证者，山上庙宇建于魏太和五年(公元231年)，繁胜于宋辽及元代。宋辽征战期间，辽萧太后在鸡鸣山下屯兵居住，先后建造上、中、下三处皇家花园，下花园也因此而得名，并沿用至今。山中腰的“萧太后亭”更是体现了辽代风格。清康熙皇帝曾两次登临鸡鸣山，感慨鸡鸣山的神奇，赋诗一首：鸟道盘空近寒垣，洋河如带绕山根，停銮欲览沿边势，石上藤萝手自扪。他休息过的大石头被后人誉为“卧龙石”。鸡鸣山最奇特的景点当属“避风桥”，悬架于山顶两峰之间的这座石桥长15米、宽2米，人置身于桥上，任由东西南北风，却浑然不觉，可谓“奇”。鸡鸣山还独具民俗风情，每年一度的鸡鸣山庙会成为当地及京、津、内蒙、山西等地游客、香客登山朝拜的盛日。原始森林公园刘家庄森林公园。位于下花园区东北部的刘家庄原始次生林，平均海拔1250米，年平均气温8摄氏度，气候凉爽，属封山育林区，面积3万多亩。山中松柏参次、桃杏成林，春夏期间山花烂漫、百鸟争鸣，是避暑休闲的好去处。北京兴威筑业装饰装修有限公司与下花园区段家堡乡刘家庄村委会签定生态旅游开发项目。下花园圆缘煤炭有限公司也于2007年7月开工兴建农家乐旅游区。2007年已实现前期投资200万元，已完成1.5公里的旅游道路工程和旅游度家的四合院建设。孟家坟绣楼孟家坟绣楼。建于民国二年(公元1913年)，被列为省二级文物保护单位，占地2.3亩，建房41间。原名“贵珍堂”。此宅院是民清四进四出双四合院，方砖铺院。京西沙漠城京西沙漠城，位于下花园区洋河南岸黄羊山北麓，占地40多平方公里，是京西唯一的风蚀沙漠。这里曾是宋辽“金沙滩”战役之地。在京西沙漠可滑沙、沙疗，还可以到洋河做漂流。
