旌阳区政府网

中  文  名：旌阳区政府网

官        网：http://www.tfjy.gov.cn

地        址：旌阳街道黄河东路99号

车牌：川F

区号：0838-2556463

旌阳区为德阳市主城区，地处成都平原东北边缘，位于北纬31°05'～31°20'，东经104°15'～104°33'之间。东邻中江县，西连绵竹市和什邡市，北接罗江县、绵阳市安县，南靠广汉市，是德阳市的政治、经济、文化中心。全区面积648平方千米。2013年旌阳区辖8个街道、10个镇、1个乡，区人民政府驻黄河东路99号;总人口688350人;实现地区生产总值411.85亿元。旌阳区历史悠久，辖区内有孝泉古镇、德阳文庙等人文景观。

德阳文庙雍正七年(1729年)复置罗江县。1949年后属绵阳专区管辖。1959年撤销罗江县并入德阳县。1983年划属德阳市。1984年撤销德阳县，设立市中区。1996年撤销市中区，分设旌阳区和罗江县。1997年旌阳区辖3个街道、13个镇、7个乡：旌阳街道、城南街道、城北街道、黄许镇、孝泉镇、柏隆镇、八角井镇、德新镇、扬嘉镇、天元镇、孝感镇、景福镇、寿丰镇、新中镇、通江镇、双东镇、城区乡、旌阳乡、东河乡、袁家乡、孟家乡、东泰乡、和新乡。区政府驻旌阳街道。2000年旌阳区辖4个街道、18个镇、2个乡：旌阳街道、城南街道、城北街道、旌东街道、黄许镇、孝泉镇、八角井镇、柏隆镇、孝感镇、天元镇、景福镇、扬嘉镇、德新镇、寿丰镇、双东镇、新中镇、通江镇、东河镇、袁家镇、孟家镇、东泰镇、和新镇、城区乡、旌阳乡。2003年8月1日，旌阳区人民政府机关办公驻地由德阳市区泰山北路218号迁至市区黄河东路99号。2005年9月，农村综合改革，撤并东河、寿丰、通江、孟家、东泰、袁家、景福、城区8个乡镇。2006年末全区行政区划为11个镇，1个乡，即和新镇、新中镇、双东镇、黄许镇、德新镇、柏隆镇、孝泉镇、扬嘉镇、天元镇、八角井镇、孝感镇、东湖乡(由原旌阳乡更名)和城南、城北、工农、旌阳、旌东5个街道办事处，共203个行政村，1643个村民小组，90个社区委员会，511个居民小组。2008年八角井镇划归德阳市代管;旌东街道办亦属市直管。2013年6月8日，旌阳区行政区划变为下辖6个街道办事处、10个镇、1个乡：将东湖乡所辖的拱桥、大地2个村和凯江、玉泉、石桥、水库、镇江、大山门、新马路、黄河路8个社区居委会所属行政区域划归城北街道办事处管辖。将天元镇所辖的白鹤、武庙、东河、三元4个村和段家坝、黄连桥、天虹路3个社区居委会所属行政区域划归城南街道办事处管辖。撤销八角井镇，设立八角井街道办事处，辖原八角井镇所属行政区域。2013年11月7日，经德阳市政府批复：增设黄河街道、天虹街道。

行政区划编辑旌阳区行政区划一览表

行政区类别下属地区

街道旌阳街道、工农街道、城北街道、城南街道、旌东街道、八角井街道、天虹街道、黄河街道

镇黄许镇、孝泉镇、柏隆镇、德新镇、扬嘉镇、天元镇、孝感镇、新中镇、双东镇、和新镇

乡东湖乡

地理环境编辑地理位置

旌阳区地处成都平原东北边缘，位于北纬31°05'～31°20'，东经104°15'～104°33'之间。东邻中江县，西连绵竹市和什邡市，北接罗江县、绵阳市安县，南靠广汉市。

旌阳区

地形地貌

旌阳全区地势呈西北高，东南低。地貌上可明显分为平原、丘陵二大类型，西部为绵远河、石亭江扇形平原，地面比降3‰，东部为龙泉山北端山地，地势起伏。西部平坝区主要分布在石亭江与绵远河之间，幅员面积达384.6千米，占全区的59.35%，属成都平原部分，海拔高程468—561米，该区域土地肥沃，河流纵横，自流灌溉条件好，人口稠密，交通方便，是旌阳区工、农业相对发达的地区。东部丘陵区，面积263.4千米，占全区幅员面积的40.65%。海拨高程在457—764米之间，相对高差一般为100—200米。新中镇境内的马鞍山，海拔764米，为全区最高点，与此相距不到10千米的通江金锣桥以下3千米处，海拔457米，为全区最低点，悬殊达307米。旌阳属常绿阔叶林植被带。植被多为天然次生林和人工林，森林覆盖率为21.80%。

水文特征

旌阳境内有属沱江水系的绵远河、石亭江和属嘉陵江水系的凯江等河流。凯江：属涪江水系，区境内河长13.05千米，集雨面积68千米，多年平均流量20.5米/秒，多年平均径流量6.46亿米。绵远河：属沱江水系，发源于龙门山脉九顶山南麓。境内河长42.23千米(其中城市防办管理市区段12.02千米)，集雨面积416千米，区境多年平均流量16.3米/秒，出境流量23.6米/秒。较大支流为齐家埝(寿丰河)，是旌阳区丘陵地区的一条主要山溪排洪河道，溪流纵多，正流河长29.0千米，集雨面积132千米。石亭江：属沱江水系，发源于龙门山脉九顶山南麓，境内单岸长23.697千米(其中石亭江14.846千米，射水河5.46千米，马尾河3.391千米)，集雨面积164千米，多年平均流量21.9米/秒，出境流量24.8米/秒。射水河：属石亭江支流，发源于绵竹三溪山，除源头为山地外，以下均为平原，主要承担平原水网洪涝排泄和人民渠部分分洪水量。区境内单岸长5.46千米(其中绵竹观鱼1.442千米)，沿途有上、下茅包埝、欧家埝等取水埝头，集雨面积53.106千米，最大流量475米/秒。马尾河：属石亭江支流，发源于绵竹九龙与天池交界的白云山，境内河长3.391千米，集雨面积16.955千米，沿途有何家埝、母猪埝、囤子埝等取水埝头，河道弯多、洪水流向曲折，冲淤较大，最大洪峰流量347米/秒。另有都江堰人民渠四、五、七期工程从区内穿过。配套人民渠干支渠12条，斗渠181条，大河民堰16条，泉堰145条，小(一)型水库2座，小(二)型水库17座，以及各类小型水利工程设施6447处。

气候特征

凯江旌阳区气候属亚热带湿润和半湿润气候区，气候主要特点是：四季分明，气候温和;降水充沛，夏无酷署，冬无严寒。年平均气温16.1℃，最高气温36.5℃，最低气温-6.7℃，无霜期271天。日照1251.5小时，主要灾害性天气有低温冷寒、干旱、洪涝、大风、冰雹、秋霜、寒潮等。多年平均降水量893.4毫米，最多年1335.7毫米(1961年)，最少年531.8毫米(1986年)。7月份降雨最多，其次是8月份，降雨最少是12月份，平均4.5毫米。多年平均雨日137天，最多年177天，雨日相应集中在6—9月，也是暴雨频发时期。

自然资源编辑水资源

旌阳区境内水资源有境内降水、地下水和外来水。境内江水：多年来降雨地表径流总量为4.7亿立方米，在时间上，从3月至8月逐渐增加，从9月至翌年2月逐步递减，以8月为最高，达1.02亿立方米;地下水：地下总储量为13.3亿方/年，地下水天然资源量约2.48亿立方/年，具有较高保证率的可供开采资源量为2.21亿立方米/年，平均每平方千米超过150立方米/日;外来水：外来水有工程引用水和境外流入天然河道水两大部分。工程引用水是引用都江堰水，多年年均输水2.42亿立方米;河道流入水主要为绵远河、石亭江、凯江三大河流，每年过境客水达17.60亿立方米。全年水资源总量(包括地表径流、地下水资源、境外来水)共计10.56亿立方米。

矿产

旌阳区地处成都断平原与龙泉山皱带两个不同构造地貌，区内矿产资源相对较为丰富，有天然气、粘土、建筑用砂、砾石、砂岩石材，页岩、泥炭等。天然气资源中，新场气田探明储量位于全国第九;粘土矿平原区各乡镇皆有矿点，地质储量1亿吨以上;建筑用砂，砾石分布于绵远河、石亭江、凯江河床中，地质储量超过1亿吨;页岩和砂岩石材东部丘陵乡镇皆有成矿分布;泥炭探明储量10.4万吨，原矿可作燃料和普通肥料。

人口编辑2013年全年，全区出生人口5519人，死亡人口4149人，年末总户数276672户，总人口688350人。其中，非农业人口419362人，农业人口268988人。

经济编辑综述

2013年旌阳区实现地区生产总值411.85亿元，按可比价格计算，比2012年增长10.00%，增幅较2012年回落1.16%。人均生产总值达到55580元，比2012年增加3855元，增长9.58%。分产业看，第一产业实现增加值27.07亿元，比2012年增长3.80%;第二产业实现增加值265.88亿元，比2012年增长10.70%;第三产业实现增加值118.90亿元，比2012年增长9.90%。一、二、三产业分别比2012年增长0.28%、6.96%和2.76%。三次产业结构由2012年的7.73:64.58:27.69调整为6.57:64.56:28.87。截至2013年末，旌阳区注册个体工商户达37954户，私营企业9391户，分别比2012年增长15.50%和7.60%。全年非公有制经济实现增加值189.13亿元，比2012年增长12.50%，增幅比2012年回落1.23%，高于GDP增幅2.50%。非公有制经济增加值占辖区生产总值的比重上升到45.92%，比2012年增加1.50%，对经济增长的贡献率达到55.46%，拉动全区经济增长5.55%，成为推动经济增长的重要动力。2013年旌阳区实现财政总收入26.09亿元，比2012年下降7.96%。其中,地方财政收入17.03亿元，比2012年下降12.58%。公共财政预算收入9.87亿元，比2012年增长6.42%。在公共财政预算收入中，税收收入7.22亿元，比2012年增长4.51%;财政支出29.17亿元，比2012年下降1.50%。其中,公共财政预算支出20.82亿元，比2012年下降13.60%。2013年旌阳区居民消费价格总水平(CPI)比2012年上涨2.80%，涨幅比2012年上涨0.30%;服务项目价格比2012年上涨3.40%，涨幅比2012年上涨1.80%;全部工业生产者出厂价格(PPI)比2012年下降1.30%。

第一产业

旌阳区农副产品2013年，旌阳区粮食作物播种面积49.45万亩，油料播种面积14.41万亩，蔬菜播种面积18.58万亩，分别比2012年增长3.00%、1.40%和0.50%。粮食总产量达到21.83万吨，比2012年下降0.51%。其中，小春粮食作物产量5.19万吨，比2012年下降5.10%;大春粮食作物产量达16.65万吨，比2012年增长1.00%;油料总产量2.74万吨，比2012年增长5.23%;蔬菜总产量38.68万吨，比2012年增长2.60%。畜牧业生产基本稳定。全年出栏生猪49.24万头，比2012年增长1.80%;小家禽出栏1698万只，比2012年增长2.50%;肉类总产量达到5.84万吨，比2012年增长3.10%;禽蛋产量1.96万吨，比2012年增长0.70%;水产品1.36万吨，比2012年增长4.24%。全年农林牧渔业总产值达到46.70亿元，比2012年增长3.80%。

第二产业

旌阳区2013年末旌阳区规模以上工业企业达349户，其中，区属203户;销售收入过亿元的企业119户，比2012年增加18户，其中，区属84户，比2012年增加14户;利税过千万的企业78户，比2012年增加5户，其中，区属58户，比2012年增加6户;利润过千万的企业49户，比2012年增加1户，其中，区属33户，与2012年基本持平。2013年全区工业企业生产形势趋于稳定。辖区规模以上工业企业全年实现工业总产值达807.95亿元，比2012年增长9.00%，其中，区属343.40亿元，比2012年增长19.05%。分经济类型看，非公有制工业发展最快，总产值达494.61亿元，比2012年增长13.40%，其中，区属314.45亿元，比2012年增长20.20%;股份制企业比2012年增长13.80%，其中，区属比2012年增长19.50%;其他经济类型企业比2012年增长21.40%，其中，区属比2012年增长21.80%。天然气化工、电线电缆和机械加工区属三大支柱行业分别比2012年增长10.10%、11.70%和23.40%。三大支柱行业工业总产值达到208.72亿元，占区属规模以上工业总产值的60.78%。2013年辖区规模以上工业企业全年实现主营业务收入765.08亿元，比2012年增长15.19%，其中，区属325.16亿元，比2012年增长18.66%;利税总额46.07亿元，比2012年下降13.07%，其中，区属34.49亿元，比2012年增长18.70%;利润总额14.78亿元，比2012年下降8.13%，其中，区属21.98亿元，比2012年增长16.23%;工业经济综合效益指数达到214.00%，比2012年下降11.70%，其中，区属达到319.58%，比2012年下降11.57%。2013年旌阳区出产天然气44325万立方米，比2012年下降4.63%;鲜冷藏肉6.63万吨，比2012年增长39.40%;饲料11.81万吨，比2012年增长13.60%;机制纸及纸板1.73万吨，比2012年下降13.10%;合成氨34.45万吨，比2012年增长4.30%;化肥(折纯)30.57万吨，比2012年增长4.00%;塑料制品16.79万吨，比2012年增长20.90%;水泥168.22万吨，比2012年增长5.30%;电力电缆9.72万千米，比2012年增长15.40%;发电设备3437万千瓦，比2012年增长6.20%。2013年辖区总承包和专业承包建筑企业全年实现建筑业总产值117.86亿元，比2012年增长11.50%;房屋建筑竣工面积515万平方米，比2012年增长38.97%。实现利润总额13649万元，比2012年下降35.96%。

第三产业

2013年辖区全社会固定资产投资完成额达到230.14亿元，比2012年增长10.50%。其中，区属121.59亿元，比2012年增长31.13%。在区属固定资产投资中，基本建设投资65.13亿元，比2012年增长4.05%;更新改造投资29.48亿元，比2012年增长26.18%;房地产投资23.78亿元。2013年辖区实现社会消费品零售总额116.64亿元，比2012年增长14.90%。分城乡看，城镇实现社会消费品零售总额111.80亿元，比2012年增长15.00%;乡村实现社会消费品零售总额4.84亿元，比2012年增长12.80%。分行业看，批发零售贸易业实现零售额111.26亿元，比2012年增长17.21%;住宿餐饮业实现零售额5.38亿元，比2012年下降18.39%。2013年辖区到位市外资金215.86亿元，比2012年增长24.83%，其中，区属95.07亿元，比2012年增长25.42%，到位国内省外资金140.79亿元，比2012年增长0.48%，其中，区属61.78亿元，比2012年增长0.48%。全年辖区实际到位外资7844万美元，比2012年增长3.95%。其中，区属1800万美元，比2012年增长9.10%;对外出口快速增长，辖区出口总额52937万美元，比2012年增长27.50%。其中，区属17317万美元，比2012年增长65.80%。2013年辖区全年接待游客207.23万人次，比2012年增长5.83%;实现旅游总收入15.12亿元，比2012年增长37.08%。2013年辖区金融机构各项存款余额达到741.86亿元，比2012年增长2.42%。其中，居民储蓄存款余额341.14亿元，比2012年增长11.00%。贷款总规模突破400亿元，达到448.36亿元，比2012年增长15.08%。2013年辖区保险机构全年实现保费收入15.21亿元，比2012年增长13.42%。

教育编辑2013年旌阳区被四川省政府评为教育工作先进县。年末辖区内拥有幼儿园82所，在园幼儿18499人，其中，民办幼儿园42所，在园幼儿8986人;小学31所，在校学生33911万人;普通中学27所，在校学生20495人;中等职业学校13所(不包括成人中等专业学校)，在校学生18775人。

社会事业编辑科技

2013年旌阳区全年申报各级各类科技计划项目145项，立项70项，获得财政资金支持1481万元。大力推广种养殖适用技术培训，全区科技特派员举办培训班256期，受训农民达20500余人次，提供技术咨询1200余人次。全年申请专利400件。

文体

旌阳区2013年旌阳区全年共举行大型文体活动20余次;在各乡镇、街道举办群众文体活动达80余场次;承办旌阳区新春文艺演出，组织文艺节目10余个;开展“旌阳区川剧进社区文化惠民活动”20余场、旌阳区第六届区级机关职工登山活动、“德阳体育日”开展全区广播体操大赛、“全民健身日”开展德阳银行杯职工羽毛球比赛。年末辖区内拥有艺术表演团体12个。

卫生

旌阳区卫生局位于德阳市区龙泉山北路333号，隶属旌阳区人民政府，负责全区卫生行政管理。区卫生局机关内设行政办公室、医政股、疾控股、政工人事股、财务审计股、爱卫办、医改办等7个职能股室，现有在岗在编职工20人(其中局长1人、纪委书记1人、副局长3人、股室负责人7人)。下辖旌阳区中医院(人民医院)、旌阳区妇幼保健院、旌阳区卫生执法监督大队、旌阳区疾病预防控制中心、旌阳区血吸虫病防治站、旌阳区新型农村合作中心6个区级医疗卫生单位、12个基层医疗卫生机构、121个行政村卫生站。

社保

2013年全年在岗职工年平均货币工资48637元，比2012年增长3.37%。城镇居民人均可支配收入达到27080元，比2012年增长9.51%。城镇居民人均消费支出19801元，比2012年增长8.10%。食品消费占消费总支出的39.24%。农民人均纯收入达到11428元，比2012年增长12.71%。增收主要来自于务工收入和家庭经营收入。其中，农民务工收入4690元，比2012年增长19.17%;家庭经营纯收入5618元，比2012年增长8.79%。农民人均生活消费支出8080元，比2012年增长9.72%。在生活消费中，食品消费3790元，比2012年增长8.51%，占生活消费支出的46.91%，比2012年下降0.51%2013年，旌阳区培养高技能人才138人，比2012年增长10.40%，专业技术人才4312人，比2012年增长4.30%，全年辖区新增城镇就业人员6233人，城镇登记失业率3.30%。社会保障体系进一步完善。年末城镇职工基本养老保险参保人数达23.82万人。积极推进城乡居民基本医疗保险，年末城镇居民医疗保险人数达18.28万人;新型农村合作医疗参保人数24.94万人，全年新农合各类补偿支出达8005万元。有4.56万人和1.11万人纳入城镇低保和农村低保。年末拥有社会福利院和院敬老院13所，“五保户”集中供养率达63.33%。

基础设施

截止2010年，旌阳区新增节水灌面1.61万亩，新增有效灌面0.37万亩;新增蓄水能力10.6万立方米。渠道节水改造110千米,新建整治堤防1.9千米，治理水土流失面积8万平方千米，建集中供水站5处，解决0.57万农村人口的饮水困难;完成规范化水泥街面2.99万平方米，下水道2485米。;完成了贺兰山路、渤海路南侧慢车道、紫金山路等道路工;黄河路片区完成了黄河西路(五叉路—绵远河)、秦岭山路(北泉路—黄河路)、千山街延伸段(沁河路—泾河路)、秦岭山路(黄河路—泾河路)、泾河路(峨眉山路—千山街)等道路建设兆河路(千山街—秦岭山路)完成了天山北路延伸段(泾河路—青衣江路)的项目立项、招标等工作。全区新建村级水泥路45.20千米，112个行政村通村水泥路全部建成。截止2013年，全区先后建立11个乡镇综合文化站，106个行政村、76个社区建成了文化信息资源共享工程服务点，建成文化广场7个、106个农家书屋和社区多功能文化活动室52个。年末辖区内拥有文化馆2个、文化站11个，展览馆8、博物馆1个、图书馆2个，档案馆2个，广播电台、电视台各2个。广播覆盖率和无线电视覆盖率均达100.00%，有线电视入户率79.00%。

环保

2013年末旌阳区实有耕地面积35.21万亩。全年完成造林面积3000亩，封山育林面积2.84万亩，森林面积达22.06万亩;实施了人民渠29支渠和石亭江、绵远河流域污染综合整治，改善了区域环境质量。强化饮用水源保护区环境巡查监管，确保饮用水安全。节能降耗取得成效，全年万元GDP能耗下降4.02%，万元工业增加值能耗下降12.11%;采取有效措施，削减污染物排放总量，全年削减化学需氧量1544.06吨、氨氮200.80吨。

交通区位编辑旌阳区交通便捷，宝成铁路、成绵高速公路、广黄公路、德绵、德什、德中公路贯穿全境。

风土人情编辑

三孝园观音会定于农历二月十八日，据佛经记载，这一天是观音菩萨诞辰。届时，人们从庙中抬出观音大士的塑像，打着各种彩旗幢幡，手捧香炉祭品。由锣鼓音乐引路，组成宗教仪仗队伍。在队伍中还用人装扮成唐三藏、孙悟空、猪八戒、沙和尚、金童、玉女、白娘子、小青、许仙等传说中的人物故事，分列左右，组成各种艺术造型，被人抬着一起参加游行。城中大街小巷都游，两边观众都挤在檐下或楼上观看，虔城的信徒还对着队伍烧香叩头、顶礼膜拜，以求菩萨护佑。时间持续一天。