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北川羌族自治县政府网

中  文  名:北川羌族自治县政府网

官        网:http://www.beichuan.gov.cn

地        址:永昌镇羊角巷3号

车牌:川B

区号:0816-4821089

政府网简介

北川羌族自治县位于四川盆地西北部。地理坐标东经103°44′~104°42′,北纬31°14′~32°14′。东接江油市,南邻安县,西靠茂县,北抵松潘、平武县,面积2867.83平方公里(国土详细面积2869.18平方公里)。距绵阳市区42公里,距省会成都160公里。

北周武帝保定四年(564)置北川县,唐太宗贞观八年(634)析北川县地置石泉县,唐高宗永徽二年(651),并北川县入石泉县。北宋徽宗政和七年(1117)于石泉县置石泉军,辖石泉、龙安、神泉三县,隶成都府路。南宋理宗宝佑三年(1255),石泉军迁治龙安县。元世祖中统五年(1264)升石泉军为安州,石泉县隶安州。明太祖洪武七年(1374)降安州为安县,石泉县直隶成都府。明世宗嘉靖四十五年(1566),石泉县改隶龙安府。1913年罢府、厅、州,以道辖县,石泉县隶川西道(次年该称西川道)。1914年,因与陕西省石泉县同名,且彼县设置在先,乃复名北川县。1950年1月北川解放,隶剑阁专区。1953年3月隶绵阳专区,1985年5月隶绵阳市。1987年,省人民政府批准“自1988年1月起北川按少数民族县待遇”。2003年6日,国务院批准设立北川羌族自治县,同年25日举行自治县成立庆典。2008年5月12日,北川羌族自治县治所曲山镇因“5·12”大地震夷为平地。5月22日,北川羌族自治县县委县府在安县安昌镇挂牌设立临时办事处。2009年2月6日,民政部同意将安县的安昌镇、永安镇、黄土镇的常乐、红岩、顺义、红旗、温泉、东鱼6个村划归北川羌族自治县管辖,北川羌族自治县人民政府驻地由曲山镇迁至永昌镇。自建县至2012年,已历1448年。

自治史

50年代后,废除民族压迫制度,实行民族平等,未进行民族识别,大量羌、藏民因其外表特征不明显而长期被视为汉族。80年代初,根据民族政策和羌、藏等少数民族的要求,陆续甄别、恢复其族别。县内相继建立了21个羌族乡和羌族藏族乡,占北川31个乡镇的68%。1987年,四川省人民政府批准“自1988年1月起北川按少数民族县待遇”,享受相应的优惠政策。2002年北川置3镇17乡,其中少数民族乡15个,占乡镇总数的75%。自1986年开始进行的争取建立羌族自治县的工作历时17年。2003年6日,建立北川羌族自治县,使北川县成为截至2013年最年轻的民族自治地方,同年25日(农历十月初一,羌历年)举行了隆重的北川羌族自治县成立庆典。《北川羌族自治县自治条例》于2006年2月18日在北川羌族自治县第一届人民代表大会第五次会议上审议通过,2006年28日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准。自2006年25日起施行。《自治条例》的颁布施行,为北川县实行区域自治提供了法律依据,少数民族平等权利和民族自治地方的自治权利得到保障,标志着北川县进一步享受国家的民族政策。

行政区划编辑2012年,北川羌族自治县置6镇17乡(其中桃龙乡为藏族乡)311个村和32个社区居委会。2014年,北川县置8镇15乡(其中桃龙乡为藏族乡)311个村和32个社区居委会。县人民政府住址为永昌镇。8个镇:曲山镇、擂鼓镇、通口镇、永昌镇、安昌镇、永安镇、禹里镇、桂溪镇。15个乡:香泉乡、陈家坝乡、贯岭乡、漩坪乡、白坭乡、小坝乡、片口乡、开坪乡、坝底乡、白什乡、青片乡、都坝乡、桃龙藏族乡、墩上乡、马槽乡。

北川羌族自治县北川羌族自治县位于四川盆地西北部。地理座标:北纬31°35'~31°38'02'',东经104°26'15''~104°29'10''。东接江油市,南邻安县,西靠茂县,北抵松潘、平武,幅员面积3084平方公里。县政府驻地安昌镇(临时驻地),距绵阳28公里,距省会成都130公里。

地质地貌

县境大地构造为扬子准地台与松潘—甘孜地槽褶皱结合部。以桂溪—曲山—苏保一线(即北川大断裂通过地段)为界;东南面属扬子准地台西北边缘龙门山—大巴山台缘凹陷西部的龙门山褶断带;西北面属松潘—甘孜地槽褶皱系巴颜喀喇冒地槽褶皱带东缘的茂汶—丹巴地北斜(即后龙门山褶皱带)。全境皆山,峰峦起伏,沟壑纵横,山脉大致以白什、外白为界,其西属岷山山脉,其东属龙门山脉,境内插旗山的最高峰海拔4769米,最低点香水渡海拔540米,相对高差4229米。地势西北高,东南低,由西北向东南平均每公里海拔递降46米。密布的溪流分别汇集于湔江、苏保河、平通河、安昌河,顺山势自西北向东南奔流出境。

植被

植被呈带状分布,自下而上依次为黄壤和常绿阔叶林,黄棕壤和常绿落叶混交林、暗棕壤和针阔叶混交林、亚高山草甸土和亚高山灌丛草甸、高山草甸土和高山草甸。

自然资源编辑水力资源

北川年均降水量28.76亿立方米,年均地表径流量23.26亿立方米,地下水资源5.6亿立方米,容水径流量18.08亿立方米,减去重复水流量,年均水资源总量为25.96亿立方米。有一江(湔江)五河(白草河、青片河、都坝河、苏宝河、平通河)四大沟(小寨子沟、太白沟、后园沟、白坭沟),水能资源理论蕴藏量49万千瓦,可开发量34.86万千瓦;已开发4.12万千瓦,仅占可开发量的12%。河流落差大,但丰、枯季节明显,调节性能能差。

矿产资源

北川矿产资源丰富,截至2007年具有可开采价值的主要有:黄金(包括砂金和岩金)储量11.82吨,赤铁矿C级储量283万吨、D级储量339万吨;重晶厂37万吨、石灰石10亿吨、白云岩1亿吨、板岩1亿立方米、机砖页岩255万吨、硅石数千万吨,煤C级储量81.7万吨、D级储量83.3万吨、地质储量113.3万吨。

土地资源

截至2005奶奶,北川4303776.4亩(国土详查数)土地中,农耕地占7.7%,园地占1.3%,林地占80.0%,牧草地占1.7%,居民点及工矿用地占1.1%,交通用地占0.6%,水域占2.5%,未利用土地占5.1%,农耕地中26度以下占31.7%;25度以上耕地占68.3%。土壤质地以砾石土为主,次为壤土、粘土,粗骨性很强;酸碱度适中,有机质会含量较高,适合多种作物生长。

生物资源

截至2007年,北川有森林面积134660.22公顷,森林覆盖率46.93%,活立木蓄积量2124.4万立方米。粮食作物有9科4属34种。野生植物1000余种,其中已知的树木有83科176属327种。牧草61科174属243种,药用植物549种。已知的野生脊椎动物5纲29目90科355种;大熊猫、川金丝猴、羚羊等一级珍稀保护动物10种,马熊、黑熊、黄喉貂等二级珍稀保护动物36种。家养动物有猪、牛、羊、鸡等73种;有农作物害虫7目23科52种,农作物害虫天敌(昆虫)8目22科57种。

人口民族编辑人口

2012年末总人口24.13万人,其中:女性11.71万人;总人口中:农业人口16.30万人,占67.5%,非农业人口7.83万人,占32.5%。年末总户数85925户。2012年人口出生率8.69‰,人口死亡率5.84‰,人口自然增长率2.84‰。年末常住人口20.12万人,比2011年末增加0.21万人。2013年末总人口24.11万人,其中:女性11.71万人;总人口中:农业人口15.87万人,占65.8%,非农业人口8.24万人,占34.2%。年末总户数86912户。当年出生人口1708人,死亡人口1470人,人口自然增长率1.02‰。年末常住人口20.32万人。

民族

2012年,北川总人口中以汉族为主,达152455人,占63.35%;有羌族、藏族、回族、彝族等26个少数民族,共88216人,占总人口的36.65%。超过百人的少数民族有三个,其中羌族83945人,占少数民族人口的95.16%;藏族3632人,占少数民族的4.12%;回族448人,占少数民族的0.5%。

经济编辑综述

2013年前三季度北川实现生产总值24.5亿元,剔除价格因素比2012年增长9.5%,增速居全市第6位。完成奋斗目标的69%,完成率居全市第6位。在县内生产总值中,第一产业实现增加值6.9亿元,增长3.3%;第二产业实现增加值8.6亿元,增长12.9%;第三产业实现增加值9.0亿元,增长9.1%。三次产业对GDP增长的贡献率依次为25%、30.7%、44.3%,分别拉动GDP增长0.7、5.8、2.9个百分点,其中:工业对GDP的贡献率为18.6%,拉动GDP增长4.4个百分点。三次产业结构比为21.2:46.6:32.2。实现非公有制经济增加值13.21亿元,增长11.9%,实现非公有制经济工业增加值5.53亿元,增长15.1%。

第一产业

2013年前三季度北川实现农林牧渔业总产值11.12亿元,增加值6.89亿元,增长3.3%,比全市增速高0.3个百分点。

第二产业

2013年前三季度,北川规模以上工业总产值实现14.96亿元,同比增长12.3%。其中,轻工业实现工业总产值3.52亿元,增长41.2%,重工业实现工业总产值11.44亿元,增长5.6%。北川规模以上工业企业21户,规模企业累计实现工业增加值5.1亿元,同比增长12.2%,增速列全市第5位。北川规模工业实现工业销售产值14.5亿元,增长12.8%;实现主营业务收入13.9亿元,增长11.0%;实现税金5663万元,增长24.4%。

第三产业

2013年前三季度,北川实现服务业增加值9.0亿元,增长9.1%,增速居全市第5位,比全市增速高0.1个百分点,比2012年同期回落0.2个百分点。北川实现社会消费品零售总额9.8亿元,同比增长12.0%,增速居全市第4位。其中批发业完成1.23亿元,增长106%,零售业完成5.34亿元,增长0.2%,住宿业完成1.52亿元,增长47.9%,餐饮业完成1.71亿元,下降4.6%。限额以上单位实现消费品零售额1.47亿元,占全社会消费品零售总额的15%,可比增长48.3%。北川共接待国内旅游人数245.84万人次,比2012年同期增长42.5%;实现旅游收入15.04亿元,比2012年同期增长69.0%。

教育事业编辑2013年末全县共有小学25所,在校小学生9874人,专任教师820人;普通初中10所,在校学生6987人,专任教师521人;普通高中1所,在校学生3172人,教师205人,小学专任教师学历达标率为100%,初中专任教师学历达标率为98.6%,高中专任教师学历达标率为100%;学龄儿童入学率100%,高中升学率92.4%。中等职业教育学校1所,在校学生1821人,比上年减少765人,下降29.6%,专任教师107人。幼儿园占地面积40651平方米,小学占地面积399633平方米,初中占地面积348238平方米,普通高中占地面积150000平方米,职高占地面积77372平方米。幼儿园建筑面积18377平方米,小学建筑面积190407平方米,初中建筑面积122986平方米,普通高中建筑面积71804平方米,职高建筑面积46490平方米。

居民生活编辑2013年城镇居民人均可支配收入19244元,增长12.3%。其中,工薪性收入12297元,增长3.5%。人均消费性支出14065元,增长7.3%。其中,居住支出减少6.7%,家庭设备用品及服务支出增长42.1%,交通和通讯支出下降25.3%。城镇居民恩格尔系数为37.0%。2013年农民人均纯收入6472元,增收789.9元,增长13.9%。其中,工资性收入3193元,增收501.4元,增长18.6%;家庭经营纯收入2159元,增收129.8元,增长6.4%;财产性纯收入111.8元,增收22.1元,增长24.6%;转移性纯收入1008.2元,增收136.7元,增长15.7%。农村居民人均生活消费支出6089.6元,下降9.9%。其中,居住消费支出下降39.6%,家庭设备用品消费支出下降6.8%,交通和通讯支出下降2%,医疗保健消费支出增长0.5%。农村居民恩格尔系数为38.8%。

风土人情编辑崇羊文化北川古羌族是一个以养羊为主的畜牧民族,由于羊在社会经济生活中的重要作用,北川羌族逐渐形成了对羊的崇拜。北川羌族先民在对羊崇拜过程中,逐渐将羊注入了人类特有的血缘和亲族的观念,羊开始显示出它从来没有过的神圣性,羊伴随着羌族人部落集团自身来源的传说、种的繁衍活动以及人们的社会组织和制度而发展起来,羊逐渐成为羌人氏族的标志和符号,继而演进到了一个独特的崇拜时期——羊图腾崇拜阶段。北川羌族自古以来对羊就有着特殊的感情。以羊祭山是古羌人的重大典礼,在一些羌人活动地区,羌民所供奉的神全是“羊身人面”,视羊为祖先。在一些羌族地区,还有用羊骨和羊毛线作占卜的习惯,以预测吉凶。羊图腾崇拜是羌族先民较普遍的一种崇拜形式,至今仍然在羌族聚居地存在有许多遗存,是羌族原始宗教信仰的一个重要内容。搜山求雨羌族信仰习俗。若遇天旱,人们便举行搜山仪式,祈求降雨。届时,禁止人们上山进行打猎、砍柴、挖药等活动,违者将受谴责或遭痛打。若仍不降雨,再到高山之巅举持祈雨仪式。神林羌族信仰习俗。羌族每个村寨的山后都有一片神树林,被视为山神之所在。神林禁止砍伐,也不能在其中放牧和割草,村寨定期进行化祭。跳盔甲羌族信仰习俗。又叫大葬舞。在为有功将士举行葬礼时跳。参加者一般为几人到十几人,头戴皮铠甲,手持兵器,先围成圈跳,接着形成两排对阵,兵器飞舞,铜钤叮当,吼声震天,表现死者作战时的威武气概。化翳子羌族信仰习俗。眼睛被植物枝叶擦伤或由其他原因引起不适、流泪,以及眼球内出现白色障碍物,俗称翳子,可请端公化解。打油火羌首长信仰习俗。当家中经常出现怪影或怪事时,须请端公举行此仪式驱邪。届时,端公将清油烧沸装于碗内,碗中放一把汤匙。同时,点燃火把,盛一碗冷水备用。舀一匙热油浇在火把上,然后向上面洒冷水,火把猛烈爆旺并劈啪作响,然后向上面洒冷水,火把猛烈爆旺并劈啪作响。端公手持火把在各间屋子里走一遍,最后来到门外。这样,邪魔便被驱逐出家门了。踩铧头羌族信仰习俗。当患肚痛、腹胀等疾病时,须请端公举行此仪式治病。一般情况下,端公将一铧头放在火塘中烧红,取出后淬一碗水给病人喝即可。遇病情严重者,须将病人平睡在床上或火塘旁,端公将烧红的铧头取出,赤脚踩上去跳舞,然后把脚踩在患者腹部,由下而上轻轻抚擦三次。羊髀骨卜羌族信仰习俗。由端公主持仪式,用以占卜运气、病因、行人祸福、一年吉凶、战争胜负等,所用羊髀骨须取自于用以祭祀的羊身上,一般在羊宰杀后烧煮前取骨。

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