中 文 名：伊犁哈萨克自治州政府网
官 网：http://www.xjyl.gov.cn
地 址：伊宁市斯大林街60号
车牌：新F
区号：0999-8024006
政府网简介伊犁哈萨克自治州，简称伊犁州、伊犁，地处新疆维吾尔自治区西部天山北部的伊犁河谷内，成立于1954年，是全国唯一的既辖地级行政区、又辖县级行政区的自治州，也是全国唯一的副省级自治州。
伊犁西部紧邻欧亚国家哈萨克斯坦，这里有中国陆路最大的通商口岸(霍尔果斯口岸)。自治州境内驻有普通高等院校伊犁师范学院、新疆生产建设兵团农业第四、七、八、九、十师和新疆矿冶局、天西林业局、阿山林业局、新疆卷烟厂、阿希金矿等一批中央和自治区直属单位。
伊犁被誉为“塞外江南”、“中亚湿岛”，“花城”，伊宁市是伊犁州的首府。全州总面积35万平方公里，因雨量较充沛被称为中亚湿岛或塞外江南。2013年末总人口440.8万人，有哈萨克、汉、维吾尔、回、蒙古、锡伯等47个民族成份，其中哈萨克族占25.5%(112万)，汉族占45.2%，维吾尔族占15.9%，回族占8.3%，蒙古族占1.69%，锡伯族占0.83%。2012年入选“2012年中国特色魅力城市200强”。
历史沿革编辑
名称起源
伊犁得名于伊犁河(光明显达，形容河水在太阳照耀下碧波粼粼)，最早见《汉书》，史称伊列、伊丽、伊里等名。清乾隆年间定名伊犁。《西域同文志》中，伊犁为维语，取义于“犁庭扫闾”(意即将庭院犁平整用来种地，把里巷扫荡成废墟)，寓意平定准噶尔功盖千秋，西陲从此永保安宁。
建制沿革
古代的伊犁，泛指伊犁河流域以及巴尔喀什湖以东、以南的广大地区。是古代四大流放地之一，最早见于中国史册的伊犁民族是塞人，西汉时伊犁为乌孙国属地，显庆二年(657年)，唐朝政府命苏定方为伊丽道大总管，进军伊犁，统一了西域。其地置州、府，隶属安西都护府，唐武周长安二年(702年)改隶新设置的北庭都护府。
元末明初建别失八里汗国，王都在今伊宁市附近的伊宁县境，伊犁自此成为西域的政治中心。清代统有伊犁，始于乾隆年间对准噶尔封建贵族叛乱的平定。
乾隆二十七年(1762年)清政府在今霍城县惠远乡设立“总统伊犁等处将军”，统辖天山南北各路驻防城邑及归附清朝的中亚和哈萨克族各部。
沙俄时期，伊犁大部分土地被俄罗斯帝国侵占，为哈萨克斯坦境内。
1954年11月29日设立伊犁哈萨克族自治州，伊宁市改为伊犁哈萨克族自治州辖市，伊犁哈萨克族自治州辖伊犁、塔城、阿勒泰3专区。
公元657年，唐朝政府命苏定方为伊丽道大总管，进军伊犁，以万人击溃了阿史那鲁的十万大军，并兵分南、北两路乘胜追击进军伊犁河谷，平定了阿史那贺鲁的叛乱，再次统一了西域。
唐朝中央政府在西域实行了和内地一致的行政建制，针对伊犁地方各部族多是西突厥这一特殊情况，采用羁縻性质的都督府州制度进行管理，任命和册封当地各族部落首领担任都督，允许世袭。他们作为唐朝政府的官员，领取俸禄，具体负责当地日常行政事务，在伊犁及其邻近地区设置了洁山、盐泊、双河、等都督府，在各都督府内设了功、仓、户、兵、法等专职官司吏，并在北庭沿天山北麓通弓月城，渡伊犁河到碎叶的交通线上，设置了完整严密的驿站制度，唐朝在伊犁除设官轩守，征收赋税外，还加强了军事部署，从内地调拨了大批常备军队驻防伊犁，归北大庭大都护府直接指挥。唐朝在伊犁的这些措施，把伊犁同祖国内地紧密地联结在一起，维护了中西经济文化交流的畅通和繁荣，使伊犁与中原的统一达到了新的高度。
唐代后期，伊犁地方的主体民族为突厥旧属葛逻禄部，葛逻禄与回纥、牙格马部联合建立了喀喇汗王朝，它的首领认为自己是中国人，自称“桃花石汗”是我国历史上第一个信奉伊斯兰教的地方政权。
1124年，东北契丹贵族耶律大石率部万里西迁至西域，1131年灭喀喇契丹。伊犁的葛罗禄部即臣服于西辽王朝。在这一时期，伊犁著名的古城——阿里马城，赤木儿城兴建，并发展成为丝路北道上的重镇。
13世纪初，成吉思汗统一漠北草原诸部落，建立蒙古帝国，后又向西进军，开始征服西域，1211年，伊犁河流域的葛逻禄部投附成吉思汗，大大动摇了西辽的统治。1219年，成吉思汗亲率大军，经伊犁河谷，出征中亚，成吉思汗征服西域和中亚广大地区后，将伊犁等广阔土地分封给他的二儿子察合台，史称察合台汗国。
伊犁虽是察合台汗王的封地，但由于伊犁的战略地位，蒙古帝国和以后的元朝中央政府实际上是直接管理伊犁的，元朝建立后，元世祖忽必烈于1268年派皇子北平王那木罕出镇阿里马城。1275年，又派丞相童以行中书省，枢密院事畏佐那木罕。1306年元朝政府将窝阔台兀鲁斯领地划归察合台汗国，元朝的统治达到包括伊犁在内的中亚地区。
16世纪20年代，察合台系的蒙古人已大部融合于四周信仰伊斯兰教的民族之中，1677年，进入新疆的瓦刺又称厄鲁特、卫拉特、内分准噶尔、和硕特、土尔扈特、杜尔伯特四部中的准噶尔逐渐取得统治地位“以伊犁为会宗之地”。
清朝政府统有伊犁，始自对准噶尔的平定，1755年，清朝政府在断续数十年对准噶尔部的征战后，乘准噶尔内讧之际，发兵讨伐准噶尔部首领达瓦齐，大获全胜，即指著名的格登山之役。格登山碑。
清朝统一西域后，于1762年在伊犁设立了“总统伊犁等处将军”，作为当时新疆最高行政和军事长官，统辖天山南北各路驻防城镇及归附清朝的中亚和哈萨克各部。
尔后在伊犁将军所在地——伊犁河谷开始了大规模开发建设，其中最著名的就是修建“伊犁九城”。其中惠远城为伊犁将军驻地，也是当时新疆政治、军事中心。
1950年设伊犁专区，专署驻伊宁县。辖伊宁(驻宁远)、绥定、霍城、温泉、博乐、精河、巩哈、新源、巩留、特克斯、昭苏、伊宁等12县。
1952年由伊宁县析置伊宁市，属伊犁专署领导。伊犁专署驻伊宁市。辖1市、12县。1953年巩哈县改名为倪利克县。
1954年原倪利克县改名为尼勒克县。
1954年3月25日宁西县改称察布查尔锡伯族自治区。将温泉、博乐、精河3县划归博尔塔拉蒙古自治区。1954年11月29日伊犁哈萨克族自治州成立后，伊犁专区属伊犁哈萨克族自治州领导。
1955年撤销伊犁专区，原伊犁专区所属伊宁、绥定、霍城、新源、巩留、尼勒克、特克斯、昭苏等8县和察布查尔锡伯族自治县(原察布查尔锡伯族自治区改设)改由伊犁哈萨克族自治州直辖。
1957年伊宁县驻地迁吉里圩孜。
1965年绥定县改名为水定县。
1966年撤销水定县，并入霍城县。霍城县迁驻水定镇。
1975年设立伊犁地区，属伊犁哈萨克自治州领导。伊犁地区驻伊宁市。原由伊犁哈萨克自治州直辖的伊宁市和伊宁(驻吉里圩孜)、尼勒克、新源、巩留、特克斯、昭苏、霍城(驻水定)等7县和察布查尔锡伯自治县划归伊犁地区。辖1市、7县、1自治县。
1979年，撤销伊犁地区，所属的伊宁市、伊宁县、尼勒克县、新源县、巩留县、特克斯县、昭苏县、霍城县、察布查尔锡伯自治县划归伊犁哈萨克自治州管辖。
1984年9月14日，国务院批准设立伊犁地区，辖原伊犁哈萨克自治州直辖的伊宁市、伊宁县、尼勒克县、新源县、巩留县、特克斯县、昭苏县、霍城县、察布查尔锡伯自治县，驻地伊宁市。1985年正式成立。
伊犁地区位于自治区西部，伊犁河上游。全县总面积55325平方千米，总人口211.54万人(少数民族142.03万人)。
2001年3月26日，新疆维吾尔自治区党委和政府决定撤销伊犁地区，变动伊犁哈萨克自治州的管理体制。2001年10月6日，国务院批准撤销伊犁地区。
2014年6月26日，《国务院关于同意新疆维吾尔自治区设立县级霍尔果斯市的批复》(国函[2014]80号)：一、同意设立县级霍尔果斯市，由伊犁哈萨克自治州管辖。霍尔果斯市人民政府驻陇海路3号。
行政区划
伊犁哈萨克自治州是中国唯一的副省级自治州，截至2014年，伊犁州管辖塔城地区和阿勒泰地区，直辖3个县级市、7个县、1个自治县：伊宁市、奎屯市、霍尔果斯市、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、霍城县、巩留县、新源县、昭苏县、特克斯县、尼勒克县。直辖区域共有13个街道、19个镇、78个乡，160个社区、656个村民委员会。境内驻有新疆生产建设兵团第四、七、八、九、十师5个师60个团场和新疆矿冶局、天西林业局、阿山林业局等单位。伊犁哈萨克自治州人民政府驻伊宁市斯大林街60号。
自然资源
土地资源
伊犁州国土总面积35万平方公里，南北长760公里，东西宽630公里。其中州辖土地总面积270035平方公里，州直属县市57418平方公里，塔城地区95616平方公里，阿勒泰地区117000平方公里。与边境线总长度为2019公里。伊犁州地貌类型：山地8363244公顷;丘陵6298931公顷;平原10297437公顷;沙漠2043855公顷。土地利用类型：耕地174.62万公顷;园地0.93万公顷;林地180.11万公顷，其中天然林171.56万公顷;草地1895.12万公顷，其中天然草场1879.1万公顷;未利用土地409.07万公顷。
生物资源
森林面积88万公顷，活立木总蓄积量1.6亿立方米，占全疆的74%;保存着60多种珍稀动物，700多种植物，是世界上少有的生物多样性天然基因库。
水力资源
伊犁州境内有河流208条，年径流量363.20亿立方米，其中地表水自产319.6亿立方米，地下水186.08亿立方米，山区139亿立方米，平原106.44亿立方米;实际控制流量360.67亿立方米。湖泊(大于1平方公里)26个，总面积1125.2平方公里。冰川3065条，总面积3524.44平方公里，储水量1366.69亿立方米。水能储量为1248.65万千瓦。全州地表水年径流量占全疆的41%，水能蕴藏量占全疆的37%。
矿产资源
矿产资源种类齐全。已发现的矿种达九类86种，其中28种具有工业储量，境内主要矿产有：铍、白云石、钾长石、铬、铯(居全国前五名)、煤、铁、锰、镍、金、银、铝、锌、石灰岩、萤石。煤、金、铜、铁等的储量在新疆占有重要份额，有新疆最大的金矿--阿希金矿、全国规模最大的铜矿--阿舍勒铜矿，具备建成中国西北重要矿产基地的条件。
交通编辑
公路
伊犁的对外交通主要是公路，来此旅游一般先到乌鲁木齐再来伊宁市，以伊宁以中心乘长途汽车到各旅游点，或者乘长短途旅游巴士到目的地。乌伊公路连接伊宁和石河子以及乌鲁木齐，往南有公路可达库尔勒和库车，从伊宁到州内各地都有班车。
铁路
精伊霍铁路位于新疆西部博乐塔拉蒙古自治州和伊犁哈萨克自治州境内，线路全长286.212公里。总投资60亿元，于2009年12月竣工。它从兰新铁路西段的精河站引出，沿天山北麓西行，跨尼勒克河，穿越天山进入伊犁河谷，经过尼勒克县、伊宁县、伊宁市和霍城县，最终到达霍尔果斯边境口岸，沿线共设17个车站。
人口民族编辑
2013年末总人口440.8万人，比上年末增加6.58万人，其中少数民族人口248.92万人，占全州总人口的56.5%。人口出生率16.81‰，死亡率4.85‰，自然增长率11.96‰。全州人口计划生育率为99.82%。
经济编辑
综述
2013年，伊犁哈萨克自治州生产总值1439.33亿元，比上年增长14%。其中第一产业388.72亿元，增长6.6%;第二产业533.51亿元，增长19.3%;第三产业517.1亿元，增长13.3%。州直属县市生产总值681.93亿元，比上年增长14.8%。其中第一产业增加值160.4亿元，增长7%;第二产业增加值228.31亿元，增长19.2%;第三产业增加值293.22亿元，增长14.4%。伊犁三次产业比重由2012年的27.6：37.1：35.3调整到27.0：37.1：35.9，州直三次产业比重由2012年的23.7：34.2：42.1调整到23.5：33.5：43.0。伊犁州人均生产总值30710元，增长13.5%，州直人均生产总值24895元，增长14.3%。
第一产业
2013年，伊犁农林牧渔业总产值487.49亿元，比2012年增长7.2%。州直农林牧渔业总产值219.91亿元，增长6.9%。
2013年伊犁农作物播种面积1739.58万亩，比上年增加68.32万亩。其中：粮食(含薯类)播种面积1086.57万亩，增加96.87万亩;棉花播种面积209.47万亩，增加1.27万亩;油料播种面积174.29万亩，减少18.74万亩;甜菜播种面积25.18万亩，减少18.81万亩;麻类播种面积2.76万亩，减少2.14万亩。州直农作物播种面积724.06万亩,比上年增加3.22万亩。其中：粮食播种面积565.03万亩，增加33.06万亩;棉花播种面积6.86万亩，减少12.72万亩;油料播种面积51.34万亩，减少15.05万亩;甜菜播种面积19.91万亩，减少14.54万亩;麻类播种面积0.76万亩，减少2.44万亩。
第二产业
2013年，伊犁规模以上(2000万元以上)工业增加值262.18亿元，比2012年增长20%。其中轻工业48.85亿元，增长7.5%;重工业213.33亿元，增长23.2%。州直工业增加值127.35亿元，比上年增长18.4%。其中规模以上工业增加值106.9亿元，增长17.4%，其中轻工业41.38亿元，增长5.4%;重工业65.52亿元，增长26.1%。
2013年，伊犁规模以上工业企业主营业务实现收入510.86亿元，增长14.6%;盈亏相抵实现净利润40.92亿元，下降4.1%;亏损企业亏损额14.89亿元，下降11.7%;实现利税86.82亿元，增长6.5%。州直规模以上工业企业主营业务实现收入294.75亿元，增长15.9%;盈亏相抵实现净利润11.55亿元，下降23.7%;亏损企业亏损额9.11亿元，下降2.2%;实现利税42.62亿元，增长1.5%。
第三产业
2013年，伊犁实现社会消费品零售总额265.29亿元，比上年增长14.1%。州直实现社会消费品零售总额155.38亿元，比上年增长14%。
分地域看，伊犁城镇消费品零售额208.61亿元，比上年增长15.2%;乡村消费品零售额56.68亿元，增长10.1%。州直城镇消费品零售额121.46亿元，比上年增长15.1%;乡村消费品零售额33.93亿元，增长10.3%。
分行业看，伊犁批发零售业零售额220.38亿元，增长15.1%;住宿餐饮业零售额44.91亿元，增长9.3%。州直批发零售贸易业零售额129.74亿元，增长14.6%;住宿餐饮业零售额25.64亿元，增长11.2%。
2013年末伊犁金融机构各项存款1732.06亿元，比上年增长12.8%。其中单位存款811.08亿元，增长15.8%;城乡居民储蓄存款883.17亿元，增长12.1%。年末金融机构各项贷款1033.2亿元，比上年增长36.6%。其中个人消费贷款132.38亿元，增长45.8%。州直金融机构各项存款992.78亿元，比上年增长13.5%。其中单位存款472.13亿元，增长15.1%;城乡居民储蓄存款504.54亿元，增长13.2%。年末金融机构各项贷款632.16亿元，比上年增长43.4%。其中个人消费贷款90.85亿元，增长47.9%。
2013年伊犁保费收入41.72亿元，比上年增长21.2%;2013年赔款支出18.56亿元，增长40.4%。州直保费收入25.74亿元，比上年增长22.3%;2013年赔款支出11.6亿元，增长41%。
