中 文 名：平利县政府网
官 网：http://www.pingli.gov.cn
地 址：新正街
车牌：陕G
区号：0915-8421951
政府网简介平利县地处北纬31度37分至32度39分、东经109度至109度33分之间，东邻湖北竹溪县，南接重庆市城口县，西连陕西省安康市岚皋县，北靠陕西省安康市、汉滨区、旬阳县、居陕、鄂、渝三省交界处，属典型的省际边关县。县城距安康市中心城区60公里，距省会西安市263公里。被称为“女娲故里”。境内大巴山横亘南部，地势南高北低，山地、丘陵、川坝纵横交错，造就了复杂的地形地貌和丰富的生物种群。2004年全县国内生产总值7.16亿元，财政收入4500万元，农民人均纯收入1611元。
中文名称平利县外文名称PingliCounty别名女娲故里行政区类别市辖县所属地区陕西省安康市下辖地区城关镇、长安镇、八仙镇等11镇政府驻地陕西省平利县城关镇新正街395号电话区号0915邮政区码725500地理位置陕西南部面积2627平方公里人口23万人方言陕南话(西南官话)气候条件亚热带大陆湿润性季风气候著名景点女娲山风景区机场安康五里铺机场、安康富强机场火车站安康站、安康东站车牌代码陕G学校平利县职教中心、平利中学目录1历史沿革2行政区划3地理环境▪位置▪地貌▪气候4自然资源▪土地资源▪矿产资源▪森林资源▪水利资源5人口6经济▪农业▪工业7交通8教育▪小学教育▪中学教育9旅游▪天书峡景区▪女娲山景区历史沿革编辑公元前十一世纪，大巴山区族落——庸，随周武王灭商，建都上庸，平利县属庸国统治区。楚怀王十七年(前312)，秦大破楚军于丹阳(今河南淅川丹水之北)，取汉中，平利县遂属秦地。公元前221年，秦统一六国，实行郡县制，平利县属汉中郡西城县地。
陕西平利县城公元前206年，汉高祖刘邦灭秦，建立西汉王朝，沿袭秦制，平利县属汉中郡长利县(地域包括今湖北郧西县及平利县、镇坪县域)。东汉光武六年(30)，废长利县，先后并入锡县(今白河)、西城县(今安康)。公元265年，晋武帝代魏，建立西晋。于太康元年(280)今平利县以上廉水为名置上廉县(地域包括今平利、镇坪县及岚皋县部分区、乡)，系平利县之前身，为置县之始，属荆州上庸郡。南北朝时期，建置及政区归属变化频繁：南朝宋初分上廉增设吉阳，不久撤上廉县，辖地并入吉阳，名吉阳县;南朝齐，又划吉阳分置吉阳、上廉两个县，今平利仍为上廉县，先属新兴郡，后属上庸郡;梁仍为上廉县，属新兴郡;西魏废帝元年(552)，改上廉为吉安县，属安康郡;北周武成二年(560)，撤西城县，辖地并吉安县(地域包括今安康市汉滨区、岚皋县、平利县、镇坪县);“天和四年(569)移吉安于西城县廨理，为金州治，故城遂废。”隋大业三年(607)吉安改为金川县，属金州西城郡(辖地同吉安县)。唐武德元年(618)，划金川县东南(今平利县、镇坪县及岚皋县花里镇)于上廉故城以平利川名置平利县，大历六年(771)废，并入西城县。长庆初复置，北宋熙宁六年(1073)废县设镇，属西城县地。宋元祐年间复置县，属金州。元代废县设巡检司。明洪武三年复置，先属大宁州(今四川巫溪)后属金州。
万历十一年(1583)金州改称兴安州，平利县遂属兴安州。清乾隆四十七年(1782)兴安升州为府，至清末，平利县属兴安府。随着政区变化，县治所多次搬迁，清嘉庆十年(1805)县城由老县移治今城——城关镇。中华民国后，初沿袭清制，民国6年(1917)撤府设道，平利县属汉中道，民国11年(1922)今镇坪由平利划出17个保置县，平利定为三等县。民国16年(1927)“陕西省政府成立之后，行政区划之道一级取消，改为省直接领导”。25年(1936)省下增设行政督察专员公署。此后，平利县属第五行政督察专员公署。29年(1940)实行新县制分六等，平利为五等县，至解放。1949年5月31日，中国人民解放军19军及陕南军区解放平利县城。6月2日，县人民政府发布第1号布告，宣告平利解放。7月10日建立人民政权，至1950年1月10日陕西省人民政府成立，属陕南行政主任公署安康专署领导。此后属安康专员公署(行署)。
行政区划编辑平利县在明代县以下设里，共设八里。明末清初，农民起义军沉重地打击了封建王朝的统治，人口锐减。据乾隆《平利县志》记载，清初全县仅有492户、1913人，县下设六里。道光三年(1823)秋，“奉谕将平利维新里，拨给砖坪管辖”。至此，平利县设五里：旧县里、同仁里，广化里、咸休里，新安里。
清乾隆十九年(1754)全县设十九乡。
“乾隆二十二年(1757)，实行保甲制度，规定十户为一牌，十牌为一甲，十甲为一保，每户都有门牌，上写家长姓名、职业、丁男数目。”
清光绪二十年(1894)，全县设四乡六十九保。辛亥革命，推翻了清王朝后，建立中华民国。民国元年(1912)，将清末原48保改设12区。民国18年(1929)3月，全县仍设12区，根据当年三月绘制的平利县地
平利县风景图，共辖12区、8镇183保。民国20年(1931)，全县按东、南、西、北、中划分为5大区，旋仍为12区。民国25年(1936)将区改为联保。共设16联保，下辖136保。民国27年(1938)改设为17联保。民国30年(1941)改联保为乡、镇，共设5镇，11乡，辖91保。民国33年(1944)改设16个乡、镇，91个保1437个甲。民国36年(1947)，将5镇11乡合并为8乡镇，共辖52保，1125甲，至平利解放未变。1949年10月1日，中华人民共和国成立。12月20日国民党县自卫团向人民政府投诚，宣告平利全境解放，全县在已建立的五个区基础上，增设丰狮、三阳、百仙三个区，年底共设8个区，并按原“保”的规模，建立52个村。下辖1125个闾。1952年10月，根据《陕西省1952年调整区、乡行政区划方案》，“区、乡政府驻地，应尽可能驻在有市集的较大村镇上”，“乡的名称，以主要村庄命名，区一律以数字序列命名”调整后，全县共设10个区、79乡，285个行政村。1956年3月，平利县将丰金乡划归岚皋县，岚皋县将金鸡乡划入平利县;4月，在农业合作化中，对全县区、乡行政区划作了较大的调整，将原9个区，合并为6个区，撤并了33个乡，将老县区的清太乡、水田乡划归魏汝区。调整后全县共设6区1镇39乡。为解决毗邻地区插花地问题，同年5月，安康县将三合乡23户划入平利;9月湖北竹溪县福太乡16户划入平利县，同时平利县将松鹤(今松河)16户划归竹溪县。
美丽乡村—陕西平利1958年2月，锦阳区划分为三阳、锦贵两个区。锦贵区原辖老县区及贵坪区，4月，撤销吉阳区，所辖乡直属县领导，同时撤原仁河乡并入城关镇，撒龙潭乡并入长安乡。7月，合并朝阳、上河两乡，改名为泗王庙乡。1968年9月17日，成立县革命委员会，到年末全县8区、39社(镇)均改称革命委员会。
1975年11月，撤销吉阳、秋坪两区建制，所辖12个公社，改由县直属。
1979年1月，据“区一级不设‘革命委员会’”的精神，按原区名称及规模，成立8个区公所。
同年7月，经陕西省批准，增设女娲山公社，将周围4个公社的47个生产队划归女娲山公社(3月筹建，至6月称林区)。1981年2月1日，选举成立平利县人民政府，39个人民公社“革命委员会”改称管理委员会。城关镇“革命委员会”改称城关镇人民政府。截止1990年底，全县共设8区1镇39乡。1996年，通过乡镇机构改革，全县共设城关、老县、兴隆、三阳、大贵、洛河、广佛、八仙8个镇和牛王、长安、双杨、西河、秋河、八道、松鸦、张家、正阳、女娲山10个乡。2001年3和11月，相继两次并乡建镇，截止2003年7月，全县共设城关、老县、兴隆、三阳、大贵、洛河、广佛、八仙、长安9个镇和西河、正阳、女娲山3个乡。
地理环境编辑位置
平利县地处北纬31度37分至32度39分、东经109度至109度33分之间，东邻湖北竹溪县，南接重庆市城口县，西连陕西省安康市岚皋县，北靠陕西省安康市、汉宾区、旬阳县、居陕、鄂、渝三省交界处，属典型的省际边关县。县城距安康市府驻地60公里，距省会西安市447公里。和湖北省境内交通以公路为主，207、308两条省道横穿县境南北，安平二级路直通安康市。
地貌
平利县地处秦岭褶皱系南侧和大巴山弧形构造的东缘。紫阳
平利夜景县红椿坝——镇坪县曾家坝大断裂带从平(利)岚(皋)交界的界岭垭子(平利县水坪乡境内)、獐子坪(三坪乡境内)、白果坪(八道乡境内)一线穿过。大断裂带以三坪、白沙乡间的凤凰尖——八道与狮坪乡交界的光头山一线为界。断裂带以南的大巴山系高大挺拔，2000米以上的群峰叠起，沟壑纵横。大巴山主脊北西走向，最高峰化龙山海拔2917.2米。山势由南向北，逐次降低，为南高北低地貌特征，形成秋山、药妇山、西岱顶和平头山四大支脉。
气候
平利县属亚热带，湿润季风气候区。年平均气温13.9℃，一月平均气温2℃左右，七月平均气温26℃左右，极端最高气温40.2℃，极端最低气温–11.2℃。全县气温平均递率为每百米0.41℃，北部山区为0.43℃。南部山区为0.36℃。全年积温4248℃，太阳总辐射量105.89千卡/厘米，日照时数1736.6小时，早霜期始于11月下旬，晚霜期终于3月中旬，无霜期为250天左右。年降水量958.5毫米，但分布不均，北部川道地区常受干旱，南部高山地区易遭阴雨灾害。降水量春季占24～27%，夏季占39～42%，秋季占29～30%，冬季占3～5%。
自然资源编辑土地资源
中华人民共和国成立后，逐渐开垦耕地。据1952年土地改革中计算，全县耕地为53.38万亩(包括1953年7月划给镇坪县5个乡的耕地)。1957年，结合“三定”(定户、定购、定销)，根据各区乡上报，全县汇总耕地为58.54万亩。经1982年土壤普查和1985年土地资源详查，据平利县土地管理局的计算，1990年全县土地总面积为3969489亩，其中耕地37.85万亩。
矿产资源
煤炭：在全县分布甚广，主产于广佛镇的筲箕凹、阳坡、黑沟、东沟、西沟，城关镇的牛王沟、三里垭和八仙、大贵、三阳等乡镇，已知主要矿点16处，许多地段个别和数种元素品位可达工业指标，经济价值高，开发前景广阔。现已建立小型煤矿100多处。大理石：主产于八仙镇的龙门和狮坪一带，矿带东起流溪沟口，西至韩河峡，绵延10公里，地质储量455万立方米，地质远景储量1500万立方米。黄铁矿：主要产地在洛河与八仙镇交界的凤凰尖，矿带绵延10多公里，矿体21个，储量3200多万吨，伴生钴、钛，为多元素大型矿床，硫平均品位15%，储量和品位均居全省第一。平利生产的“凤凰牌”硫磺，产品达国际一、二、三级。重晶石：平利县重晶石矿藏主要分布在洛河镇所辖的水坪、清水河、神仙台一带，已探明总储量2800万吨，重晶石钡的平均品位92%，最高达到99.33%。具有很高的开采和地质科研价值。
森林资源
1976年森林普查，全县有林地157.91万亩。其中用材林107.19万亩，防护林25.36万亩，经济林5.98万亩，竹林0.32万亩，薪炭林19.06万亩。另外还有疏林地2.85万亩，灌木林49.45万亩。包括疏林地、灌木林在内，占土地总面积52.3%。木材总蓄积量465.2万立方米。1986年土地详查，林地总面积290.13万亩。其中:森林220.45万亩，灌木林63.11万亩，疏林地1.13万亩，未成林林地0.02万亩，苗圃0.06万亩，园地5.36万亩(果园0.05万亩，桑园1.22万亩，茶园3.65万亩，其他园地0.44万亩)。占地总面积73%。截止1990年底，实有森林面积1757355亩，木材总蓄积量4575224立方米(含散生木蓄积量)。
水利资源
平利县境内河沟密布，水流湍急，落差较大。流域内降水量充沛，年径流量大，蕴藏着丰富的水能资源。全县水能理论蕴藏量为13.04万千瓦，可开发量为6.25万千瓦，已开发利用0.91万千瓦，全县有大小河流1083条，其中，坝河、黄洋河、岚河、吉河是平利县四大主流。坝河水能蕴藏量为28837千瓦;可开发量15300千瓦，已开发8150千瓦，占可开发量53.3%;岚河水能蕴藏量为76209千瓦，可开发35280千瓦，已开发利用660千瓦，占可开发1.90%;黄洋河水能蕴藏量24243千瓦，可开发利用2.6%;吉河水能蕴藏量为1159千瓦，可开发量376千瓦，已开发量52千瓦，占13.8%。
