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翁源县政府网

中  文  名:翁源县政府网

官        网:http://www.wengyuan.gov.cn

地        址:龙仙镇建国路14号

车牌:粤F

区号:0751-2860008

政府网简介

翁源县位于广东省北部(粤北),韶关市东南部,北江支流滃江上游。东靠连平县,南邻新丰县,西挨英德市、曲江区,北依始兴县、江西省。公元554年梁朝分浈阳县地置翁源县,元初并入曲江县,公元1303年复置,是广东历史上最早建制的16个县之一。翁源县地形以山地和盆地为主。属中亚热带季风气候,平均气温20.4℃,年降雨量1778毫米,无霜期312天。耕地面积1.9万公顷,有林地面积16.3万公顷,森林覆盖率63.1%。河流以北江支流翁江及其支流为主。水力资源理论蕴藏量为13.8万千瓦。煤、铁、铅、锌、钨等矿产资源丰富。风景名胜有东华山、水龙宫、仙狮洞、书堂石、湖心坝客家群楼和葸茅岭八卦围等。农作物以水稻、蔬菜、甘蔗、花生、大豆为主。三华李、六里柑、九仙桃等水果久负盛名,是“中国三华李之乡”、“中国九仙桃之乡”、“中国兰花之乡”。

综合概述编辑翁源县位于韶关市东南部,东与连平县相连,南与新丰县交界,西与英德市、曲江区接壤,北与始兴县、江西省毗邻。公元554年梁朝分浈阳县地置,元初并入曲江县,公元1303年复置。是广东历史上最早建制的16个县之一。2014年年末户籍人口402381人,全县总面积2175平方公里。辖7镇1场156个村委会。县领导机关驻龙仙镇。地形以山地和盆地为主。属中亚热带季风气候,平均气温20.4℃,年降雨量1778毫米,无霜期312天。耕地面积1.9万公顷,有林地面积16.3万公顷,森林覆盖率63.1%。河流以北江支流翁江及其支流为主。水力资源理论蕴藏量为13.8万千瓦。煤、铁、铅、锌、钨等矿产资源丰富。风景名胜有东华山、水龙宫、仙狮洞、书堂石、湖心坝客家群楼和葸茅岭八卦围等。农作物以水稻、蔬菜、甘蔗、花生、大豆为主。三华李、六里柑、九仙桃等水果久负盛名,是“中国三华李之乡”、“中国九仙桃之乡”、“中国兰花之乡”。

2014年,初步核算,全县实现生产总值80.7亿元,增长10.6%;其中第一产业20.5亿元,增长4.4%;第二产业30.5亿元,增长17.4%;第三产业29.7亿元,增长7.7%。三次产业比重为25.4:37.8:36.8。主要经济指标增幅高于全国、全省和全市增长水平。地方公共财政预算收入3.78亿元,增长15.8%。固定资产投资完成51.8亿元,增长21.4%。城镇居民人均可支配收入17700元,农村居民人均纯收入9600元,分别增长9.5%和10.2%。

------工业化迈出坚实步伐

全县完成工业投资29.67亿元,增长31.6%;全年新增“规上”企业14家,累计69家,其中产值超亿元企业22家、超两亿元企业10家。实现规模以上工业增加值20亿元,增长22.9%,排名全市第二。官渡经济开发区区位调整到翁城并更名为翁源经济开发区。产业发展平台不断提升,华南理工大学与华彩园区建立科技创新实习基地。赛力克进入“新三板”并成功申报为国家高新技术企业;6件发明专利获得国家授权,国家发明专利授权量与专利授权总量居全市县域第一。全年新签约项目33个,其中投资额5000万元以上的13个;全年园区动工建设项目21个,建成投产项目14个。各专业园区建设稳步推进,华彩园区完成投资13.8亿元,完成B区“三通一平”,完成E区征地500亩,污水处理厂进入试运营。电源基地控制性详细规划通过专家评审,区域环评已获得批复,园区配套设施建设稳步推进。民营经济支撑力持续增强,创造的增加值与税收占全县总量70%以上。传统企业转型升级取得新突破,青云山制药成功通过GMP认证。成功举办翁源(厚街)招商推介会和广东翁源涂料化工高峰论坛。

------城乡建设有序推进

引进世界500强企业太平洋建设集团参与县城新区建设,新区路网建设全面铺开,南部出口道路正加快推进,翁江大道东段、德政路中段、八泉大道三期路基工程已完成。龙仙2号桥人行道、龙仙河东岸绿道、南龙生活垃圾填埋场等工程建设已完工。县城市政设施建设全年完成投资2亿元。房地产项目万隆花园主体工程已基本完工,锦绣山河、金悦华府、龙湖华府动工建设;“三旧”改造项目尚城阳光花园三栋楼主体工程已基本完成,全年完成房地产投资10.1亿元,增长73%;实现房地产销售15万平方米。翁城中心商务区控制性详细规划已完成。江尾镇南塘湖心坝村被列为国家级传统村落。扎实开展“两创”工作并获得“广东省文明县城工作先进县城”称号。新增省卫生村12个、市卫生村25个,连续三年排全市第一。汕昆、武深两条高速公路韶关段在我县开工奠基,前期工作进展顺利。110千伏坝仔铜锣变电站建成并投入运营。4G网络建设已完工,基本实现县城全覆盖及所有镇(场)热点区域覆盖。加快LED节能产品推广应用,官龙公路亮化和县城路灯改造顺利推进。翁城、江尾两个中心镇污水处理厂已动工建设。

------农业生态建设扎实推进

粤台园区全年完成投资1.32亿元,新增项目9个,新搭建现代化温控大棚9万平方米,流转土地2000亩,兰花创意园启动建设,兰花长廊配套建设逐步完善,玫瑰精油项目已建育苗基地,粤台园区建设成效得到省委副书记马兴瑞高度评价,成为全省现代农业推广学习的榜样。为全县32万亩水稻购买保险,实现政策性水稻种植保险全覆盖。特色农业稳步发展,有效带动农民增收。农业产业化水平不断提高,全县新增农民专业合作社43家,累计347家;新增市级农业龙头企业2家,累计15家;新成立家庭农场8家;新增“三品”认证10个。筹资6000多万元实施农田水利改善工程。完成高标准基本农田建设3.42万亩。生态建设初显成效,完成碳汇林建设9.21万亩,扩大省级以上生态公益林面积12.3万亩,青云省级森林公园总体规划已完成,建成“乡村绿化美化”示范点20个;森林资源保护和发展目标责任制考核成绩优异,获得省政府通报表扬。全面落实环境保护目标责任制,四项主要污染物排放总量实现控制目标,重点减排工程建设达到总体要求。

------商贸旅游稳步发展

县农信社成为韶关市首家获银监会批准筹建的农村商业银行。年末全县金融机构各项存款余额97.6亿元、贷款余额41.7亿元,分别比年初增长12.5%和29%,全县银行存贷比提高5.5个百分点。健全工商部门与企业双向联系制度,帮助企业办理动产抵押登记26宗、融资7935万元。全县登记市场主体9835户,增长19.5%。全县汽车销售网点增至10家,全年销售汽车1857辆。鼓励网上销售,引导扶持30家兰花经营企业实现上线营销。新增限额以上批发零售住宿餐饮企业4家,全县社会消费品零售总额27.34亿元,增长10.5%;住宿餐饮业营业额2.2亿元,增长10%。冷泉滩、幽兰山庄等项目建设稳步推进。全县接待游客120.67万人次,增长15.88%;旅游总收入8.6亿元,增长16.2%。

------社会事业不断进步

全年投入民生支出11.3亿元,占财政总支出的73.3%,增长19.3%。惠民实事稳步推进,建设保障性住房、改善农田水利基础设施、建设全县卫生信息平台、普及免费孕前优生健康检查等惠民实事如期完成,龙仙公园改造正加快推进。重视教育发展,加强教育基础建设,成功获得“广东省教育强县”的称号。《有事就寻阿添古》新闻系列报道获广东省新闻一等奖,涂志伟美术馆和翁山诗书画院举办画展9次,全年参观人数22万多人次;全县举办客家山歌大赛等文艺演出300多场;参加全市小戏、小品调演获一金一银,参加“两岸四地”山歌大赛获银奖和新秀奖。县地税局获“全国文明单位”称号。县级公立医院改革工作全面启动,县中医院通过了二级中医医院评审。完成市下达人口计划年度目标任务,“单独二孩”政策顺利实施,人口计生工作稳步提升。组队参加韶关市运动会并取得较好成绩,全民健身活动广泛开展,坝仔、江尾和新江三个镇农民体育健身工程竣工投入使用。新增城镇就业3665人,劳动力转移就业5830人,城镇登记失业率控制在3%以内。社保扩面和基金征缴工作如期完成。为55个重点帮扶村投入1.67亿元,帮扶危房改造510户。第三次全国经济普查工作基本完成。森林防火工作被评为市先进。安全生产态势良好。深入开展“六大专项”打击整治行动,综合排名全市第一名;社会治安视频监控系统建设三年规划提前一年完成并投入使用,社会治安保持稳定,群众满意度和安全感大幅提升。此外,民族宗教、外事侨务、信访维稳、审计、物价、粮食、档案、人防、质量技术监督、双拥、民兵预备役、通讯、广播电视等工作均取得新进步。

------政府建设明显加强

主动邀请人大、政协监督政府工作,主动接受司法、舆论和群众监督。食品药品监督管理体制改革、卫生和计生部门职能转变和机构合并全面完成,行政效率进一步提升。办复县人大代表建议17件和政协委员提案37件。群众路线教育实践活动得到省、市督导组的肯定。机关作风持续好转,全县各类会议、活动分别减少31.2%和43.6%,本级会议及“三公”经费支出下降17.5%。全年办理“网络问政”1738宗,办复率100%。政府信息公开2988条,进驻网上办事大厅行政审批事项377项,网上办理审批事项3139项,办结率100%。组织各类建设工程交易、政府采购项目322宗,节约资金1500多万元,政务公开更加具体透明。

行政区划编辑翁源县地处粤北山区。总面积为2174.86平方公里,总人口397666人,行政区划设7镇一场,156个村委会,18个社区居委会,1982个村小组。

龙仙镇:(含南浦、三华)居委会6个,村委会:34个,村小组:388个。

原龙仙镇:居委会1个,村委会16个,村小组187个。

原三华镇:居委会1个,村委会7个,村小组60个。

原贵联:村委会1个,村小组141个。

坝仔镇:(含岩庄镇)居委会2个,村委会22个,村小组325个。

原坝仔镇:居委会1个,村委会13个,村小组197个。

原岩庄镇:居委会1个,村委会9个,村小组128个。

江尾镇:(含红岭、仙鹤):居委会3个,村委会24个,村小组275个。

原江尾镇:居委会1个,村委会12个,村小组138个。

原红岭镇:居委会1个,村委会4个,村小组29个。

原仙鹤镇:居委会1个,村委会8个,村小组108个。

官渡镇(含六里):居委会2个,村委会19个,村小组235个。

原官渡镇:居委会1个,村委会11个,村小组103个。

原六里镇:居委会1个,村委会8个,村小组132个。

翁城镇:居委会1个,村委会17个,村小组163个。

新江镇:居委会2个,村委会19个,村小组251个。

周陂镇(含礤下):居委会2个,村委会18个,村小组304个。

原周陂镇:居委会1个,村委会12个,村小组178个。

原礤下镇:居委会1个,村委会6个,村小组126个。

铁龙林场:居委会1个,村委会(工区)3个,村小组:33个。

人口民族编辑人口

全县实行人口控制与计划生育目标管理,人口的自然增长得到控制,出生率每年都稳定在20‰以下,死亡率维持在5.5‰左右。至2000年,全县总户数97946户,总人口370550人,其中农业人口301971人,非农业人口68579人;暂住人口为27168人。2000年总人口比1988年322132人增加48418人,平均每年增加4035人,增长15.03%,平均每年增长1.25%。1988年至2000年,全县共增加49945人,平均每年增加3842人。由于经济落后,大量年轻人到外地务工经商,常住人口数与户籍人口数比较相差较大。2000年第五次人口普查常住人口310956人,与年末户籍人口370550人对比少59594人。2006年末全县总户数105096户,总人口387512人,其中农业人口280473人,非农业人口107039人,人口自然增长率6.81‰。

民族

汉族据2000年第五次人口普查,全县共有汉族人口308749人,占总人口的99.29%,其中客家汉人占大多数。翁源客家民系是在民族迁移的过程中形成的。少数民族据2000年第五次人口普查,全县有21个少数民族,共有2207人,占全县总人口的0.71%,分布于全县各镇场;比1990年第四次人口普查增加12个民族和增加540人。其中:瑶族1440人,占全县总人口的0.46%;壮族419人,苗族98人,土家族89人,其他少数民族161人。

资源编辑翁源县是粤北南大门,东靠连平,南邻新丰,西连英德、曲江,北依始兴、江西。国道106、省道1944和京珠高速公路贯通而过,至广州200公里,深圳300公里,韶关110公里,交通非常便利。全县总面积2234平方公里,耕地面积30万亩,其中水田25万亩,旱地5万亩,人口38万人。本县地处中亚热带季风区,山清水秀,气候温和,年平均气温20.3度,极端最高气温为39.2度(1980年7月10日),极端最低温度-5.1度(1963年1月16日),年无霜期303天,年平均降雨量1742.2毫米,最多1983年为2472.6毫米,最少1963年为1050.9毫米。水资源丰富,主流翁江河贯流全县,并有7条集雨面积100平方公里以上支流。全县有山塘256座(包中型水库4座),总库容1.99亿立方米,全县年平均拥有水量0.75亿立方米。翁源物华天宝,是“岭南夏令果王”三华李的故乡、千年古县、全国最大国兰生产基地。农业种植以粮食、甘蔗、蚕桑、花生、蔬菜、水果、黄豆、蕃薯等作物为主,其中以粮食、糖蔗、蚕桑、蔬菜、水果、兰花为支柱产业。糖蔗、蚕桑已经形成公司+基地+农户大规模的良性生产,糖蔗种植面积6万亩,年产糖蔗25多万吨;蚕桑种植面积2.8万多亩,产茧3.5万担;蔬菜种植通过粤北最大蔬菜批发市场翁城蔬菜批发市场的辐射带动,形成以翁城镇为中心基地向周边乡镇发展,全县年蔬菜复种面积26万亩,产量37万吨。已成为翁源县县农村的主要经济来源。

交通编辑翁源区位独特,交通便利,素有粤北南大门之称,南连珠三角,背靠湖南、江西,境内京珠高速公路、国道G106线、省道S341线、S244线、S245线贯通而过,而规划中的昆(明)汕(头)高速公路、深湘高速公路亦将贯穿其中,建成后翁源将形成“三纵一横”的高等级公路网络。

经济编辑2014年翁源县实现地区生产总值80.7亿元,增长10.6%,其中,第一产业增加值20.5亿元,增长4.4%;第二产业增加值30.5亿元,增长17.4%;第三产业增加值29.7亿元,增长7.7%。三次产业结构由2013年的27.1:35.6:37.3调整为25.4:37.8:36.8。实现民营经济增加值56.5亿元,增长11.3%。按常住人口计算,人均生产总值23737元。地方财政一般预算收入5亿元,增长15.9%;农民人均纯收入9600元,增长13%。

综述

建国后,翁源经济的发展大体可分四个时期。第一个时期(1950-1957年)。这一时全县结束了封建土地私有制度,实行土地改革,紧接着对农业、手工业、私营工商业进行了社会主义改造,广大工人、农民以及大的热情恢复发展生产,工业、农业及其它各行都得到比较正常的发展,全县的经济建设出现了新的局面。1957年,全县社会总产值6335万元,比1949年3532万元增长85%;工农业总产值4388万元,比1949年2372万元增长85%;国民收入3217万元,国内生产总值4342万元,分别比1949年增长85.09%;和123.24%;财政收入77万元,城乡居民收入388万元,农民收入均纯收39元。农业生产由互助组向初级农业社、高级农业社发展,逐步完善了农业生产的管理体制及分配制度,使农业生产得到迅速发展。1957年,全县农业总产值4034万元,比1949年2372万元增长70.1%,占功农业总产值的91.93%;粮食总产量达76428吨,比1949年39784吨增长92.1%1956年社会主义改造以前,工商业以私营为主,国营和集体企业开始建立。1957年社会主义改造完成后,工商业国营和集体经营为主,剩下少数公私合营企业和个体企业。工业生产实行联营生产、逐步发展的方针。1953年全县工业总产值仅0.18万元,至1957年,全县工业总产值354万元,占工农业总产值的8.07%。第二个时期(1958-1965年)。由于“左”的路线指导,出现1958-1960“大跃进”的失误。这个时期,全县农村由高级农业社过度为政社合一、“一大二公”的人民公社,搞高度集中统一经营。但是由于在经济发展急于求成,盲目冒进,搞高指标,瞎指挥,浮夸风,在分配上又刮起“一平二调”的工党风,严重挫伤了人民群众的积极性,破坏了社会生产力。三年自然灾害时期(1959-1961),农作物歉收,整个国民经济损失严重农民生活十分困难。1963年至1965年三年调整时期,全县下放土地等生产资料使用权,恢复自留地及家庭副业,改公社核算为大队核算,后又改以生产队为基本单位,调整生产关系,稳定了农业生产的局势。1965年,全县农业总产值4071万元,比1963年增长35.38%,比1957年增加0.92%占全县工农业总产值的82.66%。工业生产开展技术革新运动,并根据中央“调整、巩固、充实、提高‘的八字方针,对一些效益差、物耗大的企业实行关、停、并、转、宿。工业企业恢复计划、生产技术、劳动等方面的管理,实行的管理,实行按劳分配,工业生产稳步发展。后来采用有效措施,扩大生产规模,使工业生产得到回升。1965年全县工业生产总值854万元,比1957年增长141.24%;占全县工农业总产值17.34%。1965年,全县社会总产值6234万元,比1957年减少4.61%,比1963年增长36.9%;工农业生产总值4926万元,比1957年增长12.23%,比1963年增长36.91%国民收入3610万元,比1957年增长12.22%;国内生产总值4042晚唐万元,比1957年减少6.91%;财政收入376万元比1957年增长388.31%,比1957年增长388.31%。第三个时期(1966-1977年)。1966-1970年全县处在动乱之中,工厂停产闹革命,农业生产处于半自发状态,生产秩序混乱不堪。1968年农业总产值3360万元,比上半年减少17.2%。1971年后全县大力开展“农业学大寨”、“工业学大庆”运动,农村仍实行“一大二公”的管理体制,实行以粮为纲,农业生产连续三年徘徊不前。工业企业虽然恢复了各项管理制度,使工业生略回升,但仍实行计划经济,在经营管理上,实行高度集中统一,批判商品经济,排斥市场调节,忽视科学技术,不讲经济效益。这一时期,全县经济发展缓慢。1977年,全年社会总产值1.0277亿元,比1965年增长64.85%;工业总产值8564万元,比1965年增长73.52%,其中农业综合产值2749万元,比1965年增长218.97%,占工农业总产值的32.17%国民收入6265元,比1965年增长92.12%;国内生产总值7012万元,比1965年增长92.11%。改革开放时期(1978-1987年)。1978年中共十一届全会后,全县农村先后实行各项经济体制改革,1983年以后,全县普遍实行了家庭联产承包制,调整了生产布局,确立“一粮、二蔗、三蚕桑”的农业方针。工业企业贯彻“调整、改革、整顿、提高”八字方针,减证放,自主经营,自负仍亏,全县工商企业实行各种承包制责任制,调动生产经营的积极性。这一时期,全县经济建设得到迅速发展,经济实力明显增强。至1987年全县社会总产值4.3744亿元,比1977年增长325.65%,年递增32.6%;工农业总产值2.2824亿元,比1977年增长167.07%,年递增16.71%;国民收入2.3887亿元(当年价,可比价为1.5736亿元),比1977年增长157.17%,年递增15.12%;财政收入1193元,比1977年增长211.49%,,年递增21.15%。

林业

翁源属山区县,1987年全县林业用地面积247.2353万亩,占全县土地面积的74.4%,森林资源丰富,是广东省用材林和油茶生产基地县之一。建国前,林业生产处于自然生长状态,森林资源利用率低。建国后,逐步建设山区公路,开发森林资源,发展林业生产。1950年至1957年,共生产木材13.4444万立方米,造林7.339万亩,1957年,活立木蓄量为494.6万立方米。1958年至1972年,“大跃进”大炼钢铁、放“财经卫星”和“文化大革命”的无政府主义思潮的影响,造成全县性的乱砍滥伐,森林资源遭受严重破坏,1972年活立木蓄量316.4万立方米,比1957年下降36%,平均每年减少11.6万立方米。1973年至1979年,各级领导重视林业生产,逐步健全规章制度,大力造林护林,林业生产得到恢复和发展。1979年立木蓄量475.2万立方米,比1972年增长50.2%,平均每年增长22.69万立方米。1980至1984年,由于某种原因农村体制变动,乱砍滥伐又陆续出现,1984年立木蓄量445.8万立方米,比1979年下降6.2%,平均每年减少5.88万立方米。1984年后,全县完善林业管理责任制,落实山权、林权,开展大规模的群众性植树运动,特别是1985年贯彻广东省关于“五年消灭荒山,十年绿化广东”的决定后,县委、县政府制定“封、管、用相结合,全面振兴翁源林业”的林业发展方针,确定“三年消灭荒山,五年绿化翁源”的计划,全面加强森林资源保护,封山育林,严禁乱砍滥伐,全县掀起绿化高潮,1987年有林面积199.9998万亩,比1984年增长10.56%,活立木蓄量480.8535万立方米,比1984年增长7.9%。当年活立木蓄量35.3462万立方米,消耗量16.86万立方米,生长量与消耗量之比为2.1:1,森林覆盖率达64.1%,林业生态开始出现蓄积量超过砍伐量的良性循环。

工业

建国后,翁源县的工业发展状况。(一)社会主义改造时期(1950—1957)建国初期,县政府在领导和组织生产中,积极采取措施恢复发展手工业生产,对那些失业、生活无着落的手工业者组织起来建立生产合作组织,并为他们的生活和经营提供方便,对铁木行业的手工业者,组织加工订货,扶持他们发展生产。1951年,永丰祥布厂与8户个体织户联合,首先成立龙仙纺织手工业生产合作社。从此,手工业开始走向合作化的道路。1954年全县手工业发展到379户610人,比建国前增加了2倍,其中五金白铁51户82人,服装加工业159户242人,木器家具业38户60人,纺织业71户95人,雕刻业9户11人,铸犁锅业2户7人,其他行业49户113人。1955年,全县手工业人数1274人,占全县总人数的0.73%。全县广大手工业者自带工具、自投资金加入生产合作社(组)。1956年全县手工业社(组)发展到38个,从业人员1271人,占手工业人数的92.3%。有建筑材料、木器、服装、鞋帽、铁器、五金、修理、陶瓷、织布等10多个手工业生产门类,当年工业总产值481万元。1957年手工业合作社(组)发展到55个,从业人员1435人,产品品种200多个。至此,全县完成了对个体手工业的社会主义改造,实现了生产资料公有制的社会主义经济制度。在对私营工业和手工业实行社会主义改造的同时,逐步建立国营工业企业。1952年8月,由国家投资12万元,于龙仙建国路率先创办第一间地方国营企业—电力厂,安装1台80马力煤气机,装配1台40千瓦发电机,白天作粮食加工的动力,晚间供县城照明。1953年9月由国家拨款1亿元(相当于今人民币1万元)在龙仙镇牛岗背兴办一间印染厂。1954~1955年,又兴办了林产化工厂、坝仔粮食加工厂,至1957年,全县工业发展到24个,其中全民所有制工业6个,集体企业18个,工业总产值354万元占当年工农业总产值的8%。(二)“大跃进”与调整时期(1958—1965)1958年,翁源县地方国营工业各厂组织广大干部、职工开展“比、学、赶、帮、超”的社会主义劳动竞赛和技术革新运动。为了提高设备的机械化水平,国营棉织厂增加15台铁木机,由手工木机卷布改为自动卷布,从台机日产15米提高到36米,从织土布到织坚固呢、斜纹布、蚊帐布等8种产品。为使地方工业向多门类、产品多样化发展,1958~1960年,在“大办工业”、“大办钢铁”的推动下,先后兴建了棉织厂、通用机械厂、烟丝厂、食品加工厂、周陂铁厂、官渡铁厂、樟天洞钨矿、陶瓷、砖瓦厂、江尾石灰厂、如珠岩磷肥厂、江尾水泥厂、翁城水泥厂、小五金厂等地方国营工业和商业、水利、公路部门办的国营工业企业共23个。1960年国营工业总产值达到687万元,比1957年的227万元增长了3.32倍,占全县工业总产值1107万元的62.1%。同年全县有工业企业36个,其中全民工业14个,集体企业22个。1961年贯彻执行中央“调整、巩固、充实、提高”的八字方针,调整工业结构和产品结构,按照“保一批、转一批、关停一批”的原则,对在大跃进期间一哄而起,盲目发展起来而又不具备生产条件、消耗高、质量低劣、效益差的地方国营工业、部门工业、社办工业分别不同情况,实行“关、停、并、转”12个工业企业。1962年,全县工业24个,全民工业12个,其他集体企业12个。三年困难时期,翁源地方工业动员全体干部、职工、群策群力,想方设法,开辟财源,采取生产自救措施。棉织厂在无计划原料供应,面临停产的情况下,一面组织部分职工上山伐木谋生计,一面收集烂鱼网、废棉胎等,回纺出粗纱,织粗帆布出售,实现利润1.23万元,渡过了困难时期。1964年,随着国民经济的好转,各个结合实际,分别采取各种行之有效的措施,增加生产设备,扩大生产规模,使生产得到迅速发展,1965年全县工业总产量达854万元,占当年全县工农业总产值的17.3%。(三)“文化大革命”时期(1966—1976)1966年后,翁源地方工业受到无政府主义派性的干扰和破坏,各级领导机构,名存实虚,处于半瘫痪的状态,各企业的规章制度被大字报取而代之,生产管不严,质量抓不好,产值连续下降,1968年全县工业总产值542万元,比1966年的681万元,减少139万元。70年代初期,贯彻“以农业为基础,工业为主导”方针,开展工业学大庆的群众运动,各工厂开展了学大庆工人“三老、四严、四个一样”的经验,逐步把各项管理制度恢复起来,努力管好企业,生产迅速回升,与此同时,兴建氮肥厂、水泥厂、昆山煤矿、跃进水电站、炸药厂。1972年全县工业总产值达1446万元。从1975年下半年开始,全县工业生产形势日趋好转,出现了上下齐抓共管的新局面。1976年又兴办了磷肥厂、机电厂、县铁厂,年底全县共有工业61个,其中全民工业19个,集体工业42个,全县工业产值达2400万元,占当年工农业总产值的29.4%。(四)改革开放时期(1977—1987)1978年中共十一届三中全会后,翁源地方工业进入了一个改革的历史时期,积极贯彻“调整、改革、整顿、提高”的新时期八字方针,对各企业进行全面整顿改革。建立党委领导下的厂长负责制厂长是企业的法人代表,对企业的各项经营活动实行统一指挥,充分发挥其管理职能和领导艺术。同时,各厂建立和健全了以岗位责任制为中心的各项规章制度,使企业生产走上了新的轨道,打开了新局面。1987年全县工业总产值达10307万元,比1976年的2400万元增加7907万元,增加3.3倍。简政放权把“人、财、物、产、供、销”六大权限,下放企业,扩大了企业的自主权,企业由生产型转变为生产经营型,产品由统购统销、统购包销转变为自产自销,调动了企业的积极性和创造性,改变了企业只管生产、不管销售、产销不见面的管理状况。产品从单一性向小批量多品种或大批量方向发展,产品品种已经形成了高、中、低档相结合的局面。油墨、水泥、米酒、氮肥、磷肥、服装、白糖、纺织品、印刷品、小农具等等,大量销往天津、上海、湖南、广州、韶关和翁源相邻的始兴、英德、新丰、连平、江西省的全南、龙南等市县。松香、电池、全棉格布远销东南亚及非洲、欧洲、美洲等地。建立合资合作企业1985年,翁源外经委采取来料加工、补偿贸易的办法,与香港晶花集团中心(香港)制造有限公司合资兴建制造厂,由港方无息投资价值600万港元(折人民币282.28万元)的设备,并建造面积为5400平方米的四层楼生产车间,加工出口各类毛衫,年创汇800万港元(折人民币376.65万元)。翁源丝厂是翁源县与广州远洋公司合资430万元兴建的,其生产规模第一期工程为120台2400绪立缫机,年产白丝70吨,第二期工程扩建100台B301自动缫机,年产白丝125吨。为了扶持工业的发展,翁源县委、县政府在财政资金拮据的情况下,1983~1985年,仍投资400多万元,扩建电池厂、五金厂、糖厂、油墨厂、棉织厂,加上企业积极引进资金,将近3年时间全县新增固定资产投资1491万元。这些企业扩大再生产后,机械化水平独有不同程度的提高,成为翁源地方工业的骨干企业,糖厂是翁源地方工业的首户大企业,1985年,工业总产,值达917.64万元,税利总额为263万元,占县财政收入的24.53%。1985年全县工业总产值为6405万元,实现利润418万元,整个工业系统一举摘掉了亏损的帽子。改革开放的政策给翁源县的工业生产带来了生机,翁源的工业实现了历史性的转变,即从长期亏损,靠国家补贴转变为开始盈利,向国家上缴利润的新局面,工业经济利益出现了好势头。1987年全县工业企业数增加到128个,其中国营地方企业23个,集体企业11个,乡办工业93个,合资工业1个,县属工业固定资产净值4934.4万元。1987年工业总产值10307万元,其中国营工业4517万元,二轻集体企业1050.43万元,乡镇工业4739.57万元。工业总产值占全县工农业总产值的45.15%,实现利润总额599万元,税利501万元。

教育编辑学前教育

县城幼儿园1956年10月,附城小学创办幼托班,招幼婴50名,多是机关干部子女,由3位女青年看护。1961年2月,迁蔡屋楼侧,建有平房20间。后建教学楼2座,宿舍楼1座,共1800平方米,改称翁源县属机关幼儿园,分大、中、小16个班。幼儿874人,教职工44人。幼儿中午留园开饭。1982年,商业局、建筑公司、人民医院、氮肥厂等单位,公办起7间幼儿园。入园幼儿683人(不包县幼儿园)。幼儿园贯彻教育部颁定的教育方针、教学大纲。教育内容有:生活卫生习惯、体育活动、思想品德教育、语言、计算、常识、音乐、美术8项。幼师采用幼灯、木偶等教具,进行直观、形象、多练的教学;同时开展适应幼儿心理、生理特点的游戏活动,增进幼儿身心健康。1987年县城有幼师64人,其中幼儿师范毕业的8人,参加幼儿师范函授毕业的30人,达到学历合格的师资占43.7%。农村幼儿园1985年,全县农村办起托儿所、幼儿园617间。入幼托人数19497人,占幼儿总数的91.2%。1960年农村托儿所停办。1981年,农村体制下放,群众集体开办的幼儿园26间,51班,入幼儿1500人。同时有9个乡、镇村办起学前班。1987年统计,全县有幼儿园26间,51个教学班,入园幼儿1590人。农村学校附设一年制学前班134个,3684人。入园(班)幼儿3~5周岁达25.2%,6周岁达64.8%。

小学教育

民国元年(1912),将明伦高等小学堂改为县立高等小学,年招收学生1班。课程开设有:修身、国文、算术、中国历史、地理、手工、图画、唱歌、体操。此外,男子加课农业,女子加课缝纫。20年代创办翁源县立第一女子国民学校,春季招生36人。开设课程比县立高等小学少历史、地理两科。这两间学校设有图书阅览室和学生成绩展览室。体育活动有秋千、浪桥、滑梯、排球、乒乓球等项目。民国2年(1913),设于南浦社学的第五区区立五凤高等小学开始招生,间年招生一个班,春季始业。民国9年,三华中学附设一所高等小学,民国12年春迁周陂,为第二区区立高等小学,民国14年,教育部通令小学改制,分小学为初级、高级,初级修业7年,高级2年,县立高等小学及南浦、周陂高小同时改为2年制。民国15、16年,先后在坝仔设第三区区立高级小学,在第六区设南浦私立高级小学。民国18年在利龙设第七区区立高级小学。民国20年,设三华高等小学。民国23年,在江镇乡设第四区区立高等小学,5年后迁新江太平寺初级小学。民国31年,全县有中心国民学校16间,96个班,学生3840人;保国民学校145间680个班,学生14960人;私塾67间,学生687人。1949年9月15日翁源解放。县文教科接管全县小学校,根据各乡村命名某乡(村)人民小学,接收原各校的财产和经费。1952年下半年,各乡镇小学和村校改为公立。教师工资和办学经费由县财政负担。1953年,县决定办好乡村完全小学,具体指定龙仙、周陂、三华、利龙、翁城、展旗6间完小。1958年公社化,国务院颁布《关于教育事业管理权力下放问题的解决》,教育领导体制下放公社统一管理。各社为了“大跃进”,常抽调师生劳动,影响学习。此后几年,国民经济呈现“马鞍形”发展,教育也随之波动。因1957年整风反右,部分教师被划为右派而开除出队,教师不足,1958年开始吸收部分民办教师(以当地集体负担工资、粮食,财政给予适当补贴)。同时,小学由241增至301间。1961年12月,县文教局总结1958~1961年的经验教训,强调全面贯彻教育方针,确保教育质量。各校开展教学研究,扭转局面,教学秩序逐步正常。1962年,贯彻“调整、充实、巩固、提高”的方针,对学校进行整顿,压缩教职工老弱病残者264人。1963年下半年,中央批准“全日制小学工作条例四十条”(试行草案),强调必须注重对学生进行德育、智育方面的教育,必须注重语文、数学教学。同时把部分公办小学转为民办公助,教学秩序恢复正常,学生成绩回升。“文化大革命”期间的1967年至1968年,农村公办小学下放到大队来办,实行贫下中农管理学校,县城学校则派工人宣传队进驻。各校批判“智育第一”和“师道尊严”实行“开门办学”,“走出去、请进来”,即把学生带到社会上进行现场教育、实地学习,把贫下中农、老革命请进学校忆苦思甜、讲种田知识、讲革命斗争故事。每星期虽有几节文化课,但普通都取消全国统编课本,自编工农兵知识教材,语文课则以《毛主席语录》为主。1967年下半年起,小学学制缩短为5年,同时取消升学考试制度,采取贫下中农协会或大队革命委员会推荐办法。1969年后,虽然学校秩序逐步正常,但仍以生产劳动和政治活动取代大部分课程教学。学校盲目发展,教师滥竽充数,各校大办小农场、小工厂,以劳代教,学生难以学到文化知识。1981年,各校贯彻教育部颁发的《小学生守则》,管理制度逐步健全。小学校长、教导主任的任免及教师调动改由县教育局直接管理。1982年,大力宣传、动员普及小学教育,并联成“家庭、学校、社会”三结合的教育网,适龄儿童入学率达99%。以上,同时控制了学生流动现象,受到省教育厅嘉奖,评为“实现基本普及小学教育”先进县。1985年,国家教委提出恢复小学六年制。全县开始采用六年制课本,对四年级采取分流措施。成绩好的学生原五年制课本,较差的学生六年制课本。建国后初级小学课程“文革”前设语文、算术、音乐、图画、体育、劳动;“文革”后增加常识。高级小学课程,“文革”前设语文、算术、自然、历史、地理、音乐、图画、体育、劳动;“文革”后“自然”改为“常识”,取消历史,龙仙镇一、二、三小增设英语。

中学教育

1949年9月16日,县人民政府接管4间中学。10月,南浦、翁北初中改为公立。南浦初中改称县立第二初级中学(简称二中),迁龙仙冬瓜坜办学;翁北初中改称县立第三初级中学(简称三中)迁江尾办学。原县立第二初级中学,为纪念徐尚同烈士,改称尚同初级中学(简称尚同中学)。

1951年,一中易名罗江中学;二中易名八泉初级中学;三中易名北英初级中学。1952年春,高中部并韶关北江中学。全县有4间中学,10个班450人,教职工40人。1953年下半年,八泉、北英两校并入罗江初级中学。其时,中学管理体制由专署下放县。中共翁源县委宣传部,召开中学教师座谈会,研究苏联教育理论,采取五段教学法进行教学。翁源缺外语教师,取消英语学科。1956年秋,一中复办高中,招生52人。同时恢复八泉中学,招初中2个班100人。第六完小(坝仔)戴帽办初中一年级,招生50人。1957年下半年翁一中高中部并入八泉中学,八泉中学成为县、市重点中学。1958年秋,尚同中学开办高中,招收学生50人。全县有高中4个班,学生209人。初中4间,小学附设初中7间,共44个班,学生1285人,中学教职员工101人。各校走出校门,支工支农,大搞教育革命,与生产劳动相结合,经常停课。翁一中改名为三华中学,成立学校公社,创办厂场,要求学生劳动,自供自给。“文化大革命”10年,从数量看,初、高中迅猛发展,统计前后10年数字,对比于下:1966年:初中8间,50个班,学生2505人,教职工118人;高中2间,6个班,学生274人,教职工16人。1976年,初中129间(含小学附设初中),301个班,学生10997人,教职员工492人;高中15间,93个班,学生4725人,教职员工209人。校数多,班额小。教师层层升级,教学质量下降。1977年,全国恢复高考制度。为提高教学质量,1980年高中调整为9间,1983年调整为6间。1984年,按国家教育委员会计划,开设职业中学,三华中学开农技班、畜牧班;坝仔中学开农机班、电器班;龙仙中学美术班、音乐班、体育班。1987年六里中学开蚕桑班、水产班。职业中学课程,采用普通中学课本,缩为二年制,称乙种本,每周增设10节专业课。毕业生高考时,采用第二套试题。至1987年,普通完中有翁源中学、尚同中学、龙仙中学;农职完中有三华中学、坝仔中学、六里中学。初中有岩庄、松塘、江尾、周陂、礤下、庙墩、南浦、附城、铁龙、新江、育英、红岭、官渡、坝仔二中工14间。学生11954人,教师626人。

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