周口市政府网

中  文  名：周口市政府网

官        网：http://www.zhoukou.gov.cn

地        址：川汇区庆丰东路1号

车牌：豫P

区号：0394-8276078

周口，河南省辖市，位于中国河南省东南部，东临安徽省阜阳市，西接河南漯河市、许昌市，南与驻马店市相连，北与开封、商丘市接壤。

周口交通四通八达，公路、铁路、水路运输交织成网，形成了公路、铁路、水路三位一体的大交通格局。东靠京九、陇海线，西邻京广铁路大动脉。沙颍河自古以来就是通航河道，建成有周口、刘湾两大货运码头，入淮河、汇长江。沙颍河航运可直达南京、上海、杭州。

周口市历史悠久，文化灿烂，距今有6000多年的文明史。太昊伏羲氏在此建都，炎帝神农氏播种五谷，开创了中华民族的远古文明。周口古属陈国，《诗经.陈风》赫然在目。战国末期，为楚都所在地，史称郢陈。秦末农民起义，陈胜、吴广在此建立张楚政权。两汉时期，陈为皇子领地，繁荣昌盛，富甲一方。魏晋以来，以淮阳为中心历次设郡置府。周口历史上英杰辈出。

周口是伏羲故都，老子故里，有“华夏先驱、九州圣迹”的美誉，被中华全国伏羲文化研究会誉为“中华文化发祥的重地”。

周口以食品加工、纺织服装、医药化工为支柱，以电力、机械、皮革皮毛为特色的门类齐全的工业体系。拥有国内外知名的工业品牌，河南莲花集团生产能力跻身世界同行业四强，单厂产量居世界第一，宋河酒业生产的高、低度宋河粮液酒获国家金奖，进入国家名酒行列，河南鞋城皮革集团生产的牛皮革及制品远销多个国家和地区。[历史沿革

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古代史

周口，古属陈国。陈国在宛丘(今周口市淮阳县)建都长达500多年，战国末期，一度为楚国都城。陈胜吴广曾在此建立张楚政权。两汉以来，历代以淮阳为中心设郡置府。明清时期，周家口是西北与江南物资交流的重要枢纽，曾被称为河南四大商业重镇之一。明朝初年，随着沙颍河漕运的开通而开始发展，最初的集镇也逐渐由沙河北岸扩展到南岸。为了满足两岸商贾往来的需要，一户姓周的人家在南岸的子午街(今川汇区老街)开辟了第一个渡口，“周家口”也因此得名。

明代万历年间，贾鲁河河道疏浚完成，于是周家口成为南接江淮，北通山陕的重要商品集散地。

周口夜色清初的五十年间，贾鲁河疏浚达十次，以确保河运畅通。清朝乾隆年间，周家口镇的发展达到顶峰，开辟渡口16个，拥有街道116条，常住居民数万人，流动人口达数十万人。清朝中后期，海运逐渐取代河运成为南北物资运输的主要渠道。1843年，黄河在中牟决口，致使贾鲁河淤积，贾鲁河北上开封的航道被阻，自此再未恢复。周家口镇的商业开始走向萧条。咸丰同治年间，捻军战乱波及周家口，镇内的许多庙宇建筑“三次焚毁，几至于尽”。

近代史

1901年京汉铁路全线通车。周口以西数十公里的漯河因地处铁路沿线而吸引了大量商民，周口也彻底告别了古代“万家灯火侔江浦，千帆云集似汉皋”的繁华。1938年，黄河花园口决堤，正值汛期的黄河改道，顺贾鲁河颍河而下。周口一带成为黄泛重灾区，受灾长达九年之久。中华人民共和国成立后，周口各县市曾先后分别隶属于淮阳专区、商丘专区和许昌地区。1965年设立周口专区(后改为周口地区)。2000年，周口地区改为地级周口市。行政区划

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截止2014年1月，周口市辖：1个市辖区、8个县、代管1个县级市。33个街道办事处

周口(8张)

、170个乡镇、243个居委会、740个村委会。

所辖8个县市区是：川汇区、扶沟县、西华县、商水县、沈丘县、郸城县、淮阳县、太康县、鹿邑县、项城市。地理环境

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地势

周口地属黄淮平原，地势西北高，东南低，自然坡降为1/5000-1/7000。海拔高度为35.5-64.3米。大致以川汇区至太康一线为界，线西海拔高度为50—64.3米，自然坡降为1/5000-1/6000;线东海拔高度为35.5-50米，自然坡降为1/6000-1/7000。线东的郸城东部，沈丘东部、东南部，项城中部、南部海拔高度多在40米以下，地势低洼易涝。

地貌

周口地貌特点是大平小不平。整体地貌平坦，但受外力作用，岭岗和洼地微地貌广泛发育，改变了平原地貌的单一形态。按照河南省地貌区划和等级系统划分，市内以沙颍河为界，以北为黄河冲积平缓平原区，以南为淮河及其支流冲积湖积平原区。岭岗多分布在沙颍河以北，川汇区至太康一线以西。坡洼地分布较广，主要在沙颍河以北;以南的沈丘、项城、商水也有零星存在。

气候

周口地处中纬度地带，属亚热带季风气候和暖温带季风型气候模糊地带，具备南北方之长，四季分明，雨量充沛，冬季温差较大，降水夏秋偏多冬季偏少。周口年平均气温在14.5℃—15.8℃之间。全市平均霜期为146天，无霜期219天。

水文

周口属于淮河流域，有沙颍河、涡河、西肥河、汝河四大扇形水系。

商水郝岗常社寺塔其中沙颍河是淮河的最大支流。沙河发源于河南省鲁山县西部石人山，颍河发源于嵩山山脉的阳乾、少室诸山，两条河流在川汇区孙嘴村汇合，称沙颍河。沙颍河与其支流贾鲁河、汾泉河、黑河、新运河、新蔡河流经全市，流域面积占76%。四大水系纵横交织，不仅形成了一个“自然灌溉”系统，而且形成了美好的自然风光，条条河流像碧绿的飘带一样，由西向东流淌，把无际的平原沃野装扮得分外妖娆多姿。

自然资源

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水资源

周口水资源较为丰富，地下水质良好，地下六米就有水，一般的井都抽不干，水质能直接饮用。据1998年周口水文勘测局资料计算，水资源总量为29.81亿立方米，人均293.3立方米，亩均254.8立方米。地表水年均约44.88亿立方米。合理利用这些水资源，基本能够满足全市工、农业生产和人、畜生活用水，为全市经济发展提供了水资源保证。

生物资源

周口有各种植物170余种，动物近80种。生物名贵品种有周口黄牛、槐山羊、淮阳驴、项城猪(灭绝)、鲈鱼、白龟;白花泡桐、高口樱桃、陈老将梨;黄花菜、逍遥大葱、房坟韭菜、芦笋。

人口民族

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人口

2014年末全市总人口1136.35万人，常住人口880.49万人，出生率10.85‰，死亡率5.99‰，自然增长率4.86‰;城镇化率36.19%。

民族

周口市共有回、满、蒙古等33个少数民族，16.6万多人，少数民族人口居河南省第二位，其中回族人口15.8万，回族人口居河南省第一位。少数民族人口万人以上的县市区6个，千人以上的乡镇40个(含回族镇3个)，民族聚居村130个。

交通

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概况

周口公路网络四通八达，内河航运通江达海，铁路运输强劲发展，航空交通蓄势待发，公路、水运、铁路、航空四位一体综合交通运输体系日益完善，为富民强市新跨越提供了强有力的交通支撑。

铁路

漯阜铁路，

周口新火车站是连接京广铁路与京九铁路的一条标准轨距的地方铁路，由河南、安徽两省共同投资修建。西起河南省漯河，经周口、项城、沈丘、安徽省界首、太和至阜阳北站，全长222千米。

郑合高铁(郑州经周口至合肥高速铁路)，又称郑合客运专线，是河南省规划的“米”字型高速铁路的重要组成部分。线路规划全长约520公里，其中河南境内全长约260公里，周口境内约130公里，途径扶沟县、西华县、川汇区、淮阳县、项城市、沈丘县等县市区进入安徽省境内。按照省政府要求，该项目按国家干线高速客运铁路勘察设计，速度目标值350km/h，初步规划前期开行列车44对，满足开行列车57对。

公路

周口是全国196个公路运输枢纽城市之一，全市公路总里程达2.4万公里，311国道横穿东西，106国道纵贯南北。

高速公路：境内有宁洛高速、大广高速、商周高速、永登高速，总里程451公里，约占全省高速公路总里程的1/10，每百平方公里密度达3.8公里，实现了“县县通高速”。在建和待建高速公路项目：郑州机场至周口西华高速公路项目，工程进展顺利。周南高速公路周口段、河南濮阳至湖北阳新高速公路周口段两条高速公路项目，已列入河南省高速公路发展规划。

高速干线公路：全市拥有国道7条，省道24条，里程2215公里，基本形成国省道相衔接、布局合理、通城达乡的干线公路网络。启动了市中心城区至淮阳、西华、项城3条快速通道项目建设。

农村公路：总里程达21629公里，183个乡镇及所有行政村已实现通油路或混凝土路、砖铺路。将逐步实现“县县畅、乡乡联”和“农村骨干路网等级化”的目标。

水运

周口港周口因航运而得名，明初时仅是一个埠口，因处航运要冲，逐渐发展成为豫东水路交通枢纽。境内沙颍河、涡河、贾鲁河、汾泉河历史上都是通航河流，里程约430公里，航运资源丰富。沙颍河周口以下常年通航，建成有周口、刘湾两大货运码头。沙颍河周口至漯河航运开发工程、涡河航运开发工程正在加速建设。通过以上工程的实施，周口通航里程将达400公里左右，保持全省第一位次。航运使周口成为河南连接长三角地区的“桥头堡”，中原经济区与东南沿海地区的水运动脉，周口乃至河南经济社会发展的新引擎。

周口港位于周口大道与滨河路交叉口东1公里处，为河南省最大内河港口。沈丘刘湾港为重要港口。项城港在建。

机场建设

周口机场建设项目总占地15000亩，总投资20亿元人民币，建设工期为5年，地址在大广高速西华出口附近。一期建设成功后至少能满足5家通用航空企业30架以上小飞机同时停放、地面飞行服务及维护功能。二期、三期建设通用航空服务站及通用航空产业基地，开通支线航空。[经济发展

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综述

2014年，周口市实现生产总值1992.08亿元，同比增长9.1%，地方财政总收入共完成116.80亿元，同比增长18.1%;公共财政收入完成90.95亿元，同比增长19.6%。其中，税收收入完成61.65亿元，税收占公共财政预算收入的比重为67.8%，同比增长19.7%。全市公共财政支出完成387.64亿元，同比增长9.4%。城镇居民人均可支配收入19742元，增长9.4%，扣除价格因素实际增长8.5%;农民人均纯收入7742元，增长11.4%，扣除价格因素实际增长9.5%。城镇居民家庭恩格尔系数28.8%，农村居民家庭恩格尔系数36.6%。

第一产业

周口农业一度辉煌。这里是全国重要的粮、棉、油、肉、烟生产基地，为保障国家粮食安全做出了贡献。周口还是国家重要的黄牛、槐山羊、生猪的养殖及肉类出口基地。所产槐山羊皮为出口免检产品，远销美、英、意、日及东欧各国，历史上的周口与河北张家口并称中国南北两大皮都。周口还是闻名全国的平原绿化先进市，森林覆盖率达20%，素有“平原林海”之称。

2014年，全市农林牧渔业增加值为459.22亿元，同比增长4.4%。全市粮食作物播种面积1857.73万亩，实现总产161.34亿斤，平均亩产434.24公斤。全市猪肉、禽肉、禽蛋、奶产量分别达到52.03万吨、11.63万吨、26.03万吨和13.31万吨。年末有效灌溉面积561.56千公顷，节水灌溉面积54.82千公顷。农业机械总动力1170.6万千瓦;农用拖拉机38.3万台;农用运输车25.4万台;农村用电量225746万千瓦小时。

第二产业

工业

周口工业现已形成以食品加工、纺织服装、医药化工为支柱以电力、机械、皮革皮毛为特色的门类齐全的工业体系。涌现出一批国内外知名的工业品牌。河南莲花集团生产的“莲花”牌味精先后获得24块国内国际金奖，其生产能力跻身世界同行业四强，单厂产量居世界第一;宋河酒业厂生产的高、低度宋河粮液酒获国家金奖，进入国家名酒行列;河南鞋城皮革集团生产的牛皮革及制品远销10多个国家和地区。此外，金丝猴奶糖、邦杰食品、四五老酒等一批名优产品享誉海内外。财鑫集团、益海粮油、隆达发电、大用食品、辅仁药业等一批新兴工业企业将对周口工业规模的快速扩张起到强有力的支撑作用。2014年全市工业实现增加值917.2亿元，增长10.2%。其中：规模以上工业实现增加值790.01亿元，同比增长12.3%。

建筑业

2014年，周口市全社会建筑业增加值109.2亿元，同比增长15.2%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业191家，利润总额23.6亿元，利税总额41.1亿元。

第三产业

市场商贸

周口市场贸易活跃，全市各类市场体系完善，荷花市场为豫东南最大的综合批发市场，占地200余亩，日客流量10万余人次，日成交额1000多万元，辐射周边100多个市县。中原国际商贸城、麒麟商贸城等大型批发市场均形成了较强的幅射能力。周口外向型经济发展迅速，产品出口到美国、俄罗斯、尼日利亚、日本、新加坡、台湾等50多个国家和地区。周口丰富的农产品和劳动力资源优势、优惠的投资政策、良好的投资环境吸引了来自美国、英国、日本、意大利、加拿大、澳大利亚等国家和地区的客商前来办厂。全市共有各类外商投资企业246家，三资企业已经成为周口经济一个新的亮点。

2014年周口市实现社会消费品零售总额852.90亿元，同比增长12.7%;完成进出口总值79223万美元，同比增长7.0%。其中：出口71329万美元，同比增长28.4%，进口7894万美元，同比下降57.3%。

金融业

周口金融机构和证券市场健全，农业银行、建设银行、工商银行、中国银行等专业银行分支机构以及保险公司、信托投资公司、城市信用社、资金拆借市场和外汇调剂中心辐射全市，可提供全方位金融服务。

2014年末金融机构各项存款余额1881.22亿元，同比增加225.59亿元，增长13.6%。其中，储蓄存款余额1496.03亿元，同比增加184.41亿元，增长14.1%。金融机构人民币各项贷款余额为818.34亿元，同比增加114.62亿元，增长16.3%，多增50.13亿元。

社会事业

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科学教育

周口市文化艺术中心2014年全市共有各级各类学校共6378所，招生686209人，在校生2087186人，毕业生596344人，教职工109169人。其中，高等教育学校3所，招生12293人，在校学生34815人，毕业生9248人，教职工2967人;普通高中学校61所，招生79565人，在校生224782人，毕业生69519人，教职工13812人;普通初中学校539所，招生156278人，在校生461302人，毕业生134183人，教职工51334人;普通小学学校3828所，招生134768人，在校生923087人，毕业生164960，教职工5955人。

全年共取得省级科技进步奖二等奖1项，三等奖1项。全年申请专利835件，授权专利485件，分别增长-5.2%和-11%。

文化事业

周口市图书馆2014年末全市共有艺术表演团体10个，文化馆12个，博物馆11个，公共图书馆10个。广播电台1座，调频转播台12座，功率3.4千瓦，广播综合人口覆盖率99%。电视台1座，电视转播发射台12座，功率43.75千瓦，电视综合人口覆盖率99%。文化惠民活动深入推进，举办广场专场文艺晚会500多场，“千场经典教育影片展映活动”惠及观众20余万人次，农村电影放映工程完成50964场，越调历史剧《大明朱元璋》等获得河南省第十三届戏剧大赛“文华大奖”，成功举办了第五届中国(淮阳)非物质文化遗产展演。文明单位、文明乡村建设取得实效。

卫生事业

2014年末共有医疗卫生机构8003个(含村卫生室6658个)，其中，医院、卫生院304个、妇幼保健院(所、站)11个;病床33703张，其中，医院、卫生院31936张;卫生技术人员34925人，执业医师和执业助理医师13923人，注册护士11168人。疾病预防控制中心(防疫站)11个，卫生技术人员1364人。卫生监督检验机构10个。农村乡镇卫生院183个，床位10678张，卫生技术人员9264人。新型农村合作医疗参合农民892.50万人。建标准化卫生室780个，改造乡镇卫生院15个。

体育事业

2014年，全民健身活动蓬勃发展，竞技体育水平不断提升。全年全市运动员在省级以上各项竞技体育比赛中共获得金牌39.5枚、银牌36枚、铜牌50枚，其他名次105人次。

民生保障

2014年，全市用于民生方面的支出302亿元，占公共财政支出的77.8%。全市城镇新增就业9.1万人，失业再就业人员3.85万人，农村劳动力新增转移就业10.3万人，转移就业总规模达到280万人。保障性住房任务完成率达到115.7%，住房公积金覆盖率较上年提高13.9个百分点。城市集中饮用水源地取水水质达标率100%。34个“乡村清洁工程”项目实施方案通过评审，3个省级生态镇、12个省级生态村、143个市级生态村创建通过验收。完成造林面积11.7万亩，城市森林工程新增绿地18.2万平方米，森林覆盖率达到8.8%。

环境保护

2014年全市河流断面COD累计达标率为96.7%，较上年提高21.7个百分点，氨氮达标率88.3%，较上年提高30.0个百分点;城市集中饮用水源地水质达标率100%。城市大气环境质量达标天数257天。全年共监测大气质量365天，其中：Ⅰ级(优)天数12天，占监测天数的3.29%;Ⅱ级(良)天数245天，占监测天数的67.1%。Ⅰ级(优)和Ⅱ级(良)优良天数共257天，优良率70.4%。

风俗民情

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节会

周口淮阳祭拜伏羲大典(二月二)。

淮阳荷花节周口淮阳庙会(又称“人祖庙会”，当地人称“二月会”)，每年阴历二月二到三月三。

周口淮阳荷花，在每年七月底举办。

周口西华桃花节，每年四月举办。

民间艺术

项城市汝阳刘毛笔：文房四宝之首的毛笔发祥地

泥泥狗。

淮阳县泥泥狗：“泥泥狗”是

周口淮阳太昊陵“人祖会”中泥玩具总称，是一种原始图腾文化下产生的一种独特的民间艺术，又称“陵狗”或“灵狗”。

周口渔鼓：渔鼓也叫“渔鼓道情”，当地老百姓叫“梆梆筒子”，其形式是用三尺三寸长的竹筒，蒙上猪护心皮，配上木筒板拍打发出响音说唱。

名胜古迹

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周口有有4A级景区3家(鹿邑太清宫、老子故里旅游区和太昊陵

鹿邑太清宫景区)，3A级景区2家(关帝庙)(沈丘县的中华槐园)，2A级景区2家(中原民俗文化园)，淮阳龙湖是国家湿地公园。周口的遗址遗迹和文物点达近千处，其中全国重点文物保护单位9处，2013年经国务院批准，河南省项城市南顿故城、袁氏故居成为第七批全国重点文物保护单位。省级重点文物保护单位28处，市县级重点文物保护单位262处。[地方特产

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美食：黄金瓜、枣、逍遥胡辣汤、周家宁平麻花、淮阳黄花菜、观堂麻片、太康肘子、鹿邑试量狗肉、邓城猪蹄、老城顾家馍。