新余市政府网

中  文  名：新余市政府网

官        网：http://www.xinyu.gov.cn

地        址：渝水区仙来中大道288号

车牌：赣K

区号：0790-6449993

新余市，为江西省地级市，位于江西省中部偏西，浙赣铁路西段，全境东西最长处101.8公里，南北最宽处65.2公里，东临樟树市、新干县，西接宜春市袁州区，南连吉安市青原区、安福县、峡江县，北毗上高县、高安市。

新余是江西省的一个新兴工业城市，1960年设市，1963年撤市，1983年复市，工业化率达51.3%，城市化率达56.6%，是中国唯一的国家新能源科技城、全国22个国家森林城市之一、全国首批8个“全国节能减排财政政策综合改革示范市”之一、国家“城市矿产”示范基地、资源枯竭转型试点城市、国家教育部全国职业教育现代学徒试点市、中国新能源之都、全国可再生能源示范城市、国家园林城市、全国卫生城市、全国金融生态示范城市、中国十大最具安全感城市、中国蜜桔之乡、全国双拥模范城市、中国诚信政府前10名、中国最具竞争力100强城市、中国最佳投资城市、中国最具海内外影响力城市、中国光电产业最佳投资城市，连续五届获全国社会治安综合治理优秀市和三届“长安杯”城市。

2014年9月16日，江西境内首条设计最高运营时速350公里的高速铁路——沪昆高铁南昌至长沙段正式开通运营，新余北站(高铁站)正式运营，标志着本市进入高铁时代。

历史沿革

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新余市市区东北部拾年山原始社会遗址出土的大量石器、陶器表明，远在5000年前的新石器时代，先人就在这里繁衍生息。

春秋时期属吴国，吴国大帅孙武(孙子)在今湘赣地区大败楚军。

秦属九江郡。汉为豫章郡宜春县境。

三国吴宝鼎二年(267年)析宜春县置新渝县，属安成郡。因主川袁河中游原称渝水得名。

南北朝时，新渝县人口超过5万，成为南方的几个中心城市之一。

渝洲大桥(3张)

隋朝开皇九年(589年)省入吴平县，十一年吴平县并入宜春县，十八年复置新渝县，属袁州;大业三年(607年)属宜春郡。

唐朝武德五年(622年)撤县，分新渝东北部置始平县(临平)，县西南地域为西吴州。武德七年始平、西吴州俱废，复置新渝县。天宝元年(742年)县名因传写之误将渝改为喻，以后相承作喻。属宜春郡;乾元元年(758年)属袁州。

宋朝淳化三年(992年)属临江军。

元朝元贞元年(1295年)因有人口5万余户，升为新喻州，属临江路。

明朝洪武二年(1369)改州复县，隶属临江府。

清沿明制。

中华民国时期亦为县建制。

1912年直属省。1914年属庐陵道。1926年复隶省。1932年属江西省第八行政区。1935年属江西省第二行政区。

第二次国内革命战争时期(1930～1934年)，在中国共产党领导下，先后建立大片革命根据地。1930年5月在良山镇的上木元村成立新喻县苏维埃政府，下辖东区、西区、南区。1932年3月，新喻、峡江两县苏维埃政区合并，成立新峡县。新喻设水口、丰城、东路、姚泗等4个区。1934年10月，红军长征，苏区全部丧失。

1949年7月14日，新喻解放，属袁州专区(专员公署驻宜春)。1953年，新喻县属南昌专区(袁州、南昌两专区合并，称南昌专区，专员公署驻南昌)。1957年5月，国务院公布，将新喻改名新余，沿用至今。1958年，新余县属宜春专区(专署驻地由南昌迁宜春，改名宜春专区)。1960年9月，为适应钢铁工业发展，经国务院批准撤销新余县设立新余市，由省直辖。1963年，由于新余钢铁工业建设规模压缩，撤销新余市，恢复新余县，仍属宜春专区(后改称宜春地区)。

1983年7月经国务院批准恢复新余市，并将宜春地区的分宜县划归新余市管辖。1983年10月，江西省人民政府批准在原新余县管辖的范围内设置渝水区。

2000年3月，市委、市政府决定设立中共新余市仙女湖风景名胜区委员会和新余市仙女湖风景名胜区管理委员会，赋予其县级党政管理职能。2001年11月，中共新余市高新技术经济开发区工作委员会和新余市高新技术经济开发区管理委员会成立，分别为市委、市政府的派出机构，正县级建制。2005年更名为新余市经济开发区。2009年更名为江西新余高新技术产业园区。2010年11月29日，经国务院批准升级为国家高新技术产业开发区。

地理环境

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新余地形以丘陵为主，新余市西部以丘陵为主，东部为平原。地理位置在江南丘陵内，位于第三阶梯。新余市隶属于赣西中低山与丘陵区(大区)之“萍乡-高安侵蚀剥蚀丘陵盆地(亚区)和赣抚中游河谷阶地与丘陵区”(大区)中段，南北高，中间低平，袁河横贯其间，东部敞开。地貌基本形态有低山、高丘陵、低丘陵、岗地、阶地、平原6种类型。地貌成因类型有侵蚀构造地形、侵蚀剥蚀地形、溶蚀侵蚀地形和堆积地形。

新余境内山地，大部分布在境界边缘，南部为武功山和九龙山，北部为蒙山，西南部为大岗山。海拔高度为500～1000米，成为与邻县的边界线或分水岭。山脉走向，以由北到西南为主。由于地质结构关系，一般表现为山峰耸立、山势险峻、沟谷深壑。地处分宜县西南部的大岗山主峰海拔1091.8米，为境内第一高峰;蒙山主峰海拔1004.5米。

市区的西北边界山地沿北向西南发展，即人和、欧里、界水一线;南面山地相对高度为120～200米。山脉由西向东延伸至百丈峰，形成与峡江、吉安、新干等县的山地边界。袁河是流经新余市的主要河流，属赣江水系，横贯东西，境内河段长116.9公里。

新余市土地利用构成大体是“六山半水二分田，分半道路和庄园”。新余市区土壤共划7个土类：水稻土、潮土、紫色土、石灰土、红色石灰土、山地黄壤。[行政区划

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新余市辖分宜县、渝水区、仙女湖名胜风景区、高新技术产业开发区和孔目江生态经济区，设10个乡、16个镇、10个办事处，有392个村民委员会、3739个村民小组。

渝水区(辖5个办事处、6个镇、5个乡，有201个村民委员会、1872个村民小组)

城南街道办事处、城北街道办事处、袁河街道办事处、仙来办事处、通州办事处、良山镇、珠珊镇、水北镇、姚圩镇、罗坊镇、下村镇、鹄山乡、人和乡、界水乡、南安乡、新溪乡。

仙女湖风景名胜区(辖1个镇、1个乡、2个办事处，有21个村民委员会、233个村民小组)

河下镇、九龙山乡、钤阳办事处、凤凰湾办事处。

新余国家高新技术产业开发区(辖1个镇、2个办事处，有43个村民委员会、341个村民小组)

孔目江街道办事处、马洪办事处、水西镇。

孔目江生态经济区(辖2个镇，1个办事处，有28个村民委员会及村民小组)

仰天岗街道办事处、观巢镇、欧里镇。

分宜县(辖6个镇、4个乡和一个办事处，有127个村民委员会、1397个村民小组)

分宜镇、杨桥镇、湖泽镇、钤山镇、双林镇、洋江镇、凤阳乡、洞村乡、高岚乡、操场乡。

自然资源

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2013年地表水资源量23.84亿立方米，比上年减少42.9%。人均拥有水资源量约2063立方米，减少43.2%。全年平均降水量1252毫米，减少44.1%。年末新余市大型水库蓄水总量19677万立方米。

人口

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2013年末常住人口115.56万人，比上年末增长0.4%。65岁及以上老年人口9.83万人，占总人口的比重为8.51%。全年出生人口14843人，出生率12.87‰;死亡人口7066人，死亡率6.13‰;自然增长率6.74‰，比上年下降0.3个千分点。

经济

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新余2011年全年生产总值(GDP)779.21亿元，比上年增长13.3%。分产业看，第一产业增加值44.06亿元，增长4.2%;第二产业增加值522.01亿元，增长16.5%;第三产业增加值213.14亿元，增长8.5%。三次产业结构为5.6：67：27.4。非公有制经济增加值487.81亿元，增长13.5%，占GDP的比重达62.6%，比上年提高0.1个百分点。

第一产业

新余2011年全年粮食种植面积151.55万亩，比上年增加1.79万亩;蔬菜种植面积16.53万亩，增加0.54万亩;油料种植面积18.5万亩，增加0.99万亩。全年有效灌溉面积71.37万亩，新增节水灌溉面积1.05万亩。年末农业机械总动力128.32万千瓦，比上年末增长6.04%，其中农用排灌动力机械22.98万千瓦，增长1.19%;联合收割机1624台，增长22.84%。农用化肥施用量(折纯)2.81万吨，下降11.08%。农民人均纯收入10048元，列江西省第一。

第二产业

2011年全年新余规模以上工业增加值291.37亿元，增长10.3%。固定资产投资755.3亿元，增长20.5%。全年全部工业增加值467.46亿元，比上年增长10.1%，占生产总值的56.3%。在规模以上工业中，轻工业增长23.1%，重工业增长2.7%。分企业类型看，国有企业下降14.2%，股份制企业增长6.2%，外商及港澳台商投资企业增长5.0%，私营企业增长12.8%，集体企业增长12.4%。新能源、钢铁、新材料三大支柱产业增加值212.35亿元，增长4.8%，占规模工业的比重达72.88%。高新技术产业增加值82.15亿元，占规模以上工业增加值的28.2%。

第三产业

固定资产：新余2011年固定资产投资626.4亿元，比上年增长28.2%。其中，城镇投资539亿元，增长26.2%;农村投资87.4亿元，增长42.3%。分产业看，第一产业投资24.01亿元，增长42.7%;第二产业投资403.2亿元，增长14.1%，其中工业投资402.4亿元，增长13.9%;第三产业投资199.2亿元，增长68.1%。

新余全年施工项目670个，其中新开工项目480个，全年竣工投产项目538个，其中亿元以上项目101个。

新余全年房地产开发投资26.49亿元，比上年增长8.4%。其中，商品住宅投资21.04亿元，增长11.6%。房屋施工面积522.8万平方米，增长7.6%;房屋竣工面积159.26万平方米，增长53%;商品房销售面积123.24万平方米，下降18.5%。

财政：新余2011年财政总收入111.27亿元，比上年增加30.64亿元，增长38%，其中税收收入94.02亿元，增长38.3%。地方财政收入69.43亿元，增长38.9%。财政支出102.77亿元，增长31.7%，其中教育支出增长74%，文化体育与传媒支出增长37.9%，医疗卫生支出增长46.3%，交通运输支出增长63.8%，住房保障支出增长47.1%。

社会

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卫生体育

截止到2012年，新余共有卫生机构1155个，其中医院14个，社区卫生服务中心(站)27个，妇幼保健院(所、站)3个，疾病预防控制中心(防疫站)3个，卫生监督所(中心)3个，诊所及其他115个。卫生技术人员5590人，其中执业医师和执业助理医师3807人，注册护士2430人。医院和卫生院床位3181张。

全年新余市运动员在国内、省内重大体育比赛中共获得金牌34枚、银牌27枚和铜牌19枚，全民健身活动全面展开。

社保邮电

2012年新余参加城镇基本养老保险人数27.3万人，参加城镇基本医疗保险人数51.19万人，参加城镇居民基本医疗保险人数24.52万人。参加工伤保险的农民工3.53万人。参加失业保险的人数11.98万人，参加工伤保险的人数20.1万人，参加生育保险的人数12.8万人。2012年末发放失业保险金人数为1789人。基本养老保险参保率、基金征缴率、社会化发放率分别为99.69%、98.74%、100%。基本医疗保险参保率、基金征缴率均达92%以上。

新余2012年邮电业务总量21.2亿元，比上年增长1.8%，其中电信业务总量20.52亿元，增长2.6%。固定电话年末用户20.79万户;新增移动电话用户20万户，年末达到93.37万户;固定及移动电话用户总数114.15万户，比上年末增加20.29万户，电话普及率99.5部/百人。宽带网用户13.84万户，增加2.54万户。

教育科技

2012年新余市各类中等职业学校招生13482人，在校生45495人，毕业生25998人。普通高中招生8598人，在

校生19749人，毕业生7395人。初中招生14214人，在校生41472人，毕业生11947人。普通小学招生19356人，在校生94926人，毕业生14820人。特殊教育招生90人，在校生573人。幼儿园在园幼儿41791人。

新余“543211”科技创新工程顺利推进。新余市建有1个国家级高新区、2个国家级高新技术产业特色基地、3个国家级研发平台、5个省级研发平台、9个省重大高新技术产业化项目、7个省创新型试点企业和优势科技创新团队。新钢公司“高品质船板高效化制造关键技术研发与集成创新”课题获国家科技进步二等奖。建立了新钢、赛维、力德三个中国工程院院士工作站。赛维博士后工作站正式授牌。年末新余市共有产品检测实验室32个，其中检测中心7个。科技进步对经济增长贡献率达52%。

文化事业

新余共有艺术表演团体1个，文化馆3个，公共图书馆3个，博物馆2个。广播电台3座，电视台3座。年末广播节目综合人口覆盖率为112.97%;电视节目综合人口覆盖率为112.99%。

新余挖掘独具新余特色的仙文化、抱石文化、天工文化以及钢铁文化等丰富文化资源，不断兴起社会主义文化建设新高潮，着力打造文化大市。

联合拍摄了30集电视连续剧《欢天喜地七仙女》、电视连续剧《仙女湖之墨仙》、儿童电影《会说话的风筝》、电影电视《傅抱石》，中央电视台品牌栏目“同一首歌”、“激情广场”、“欢乐中国行”先后走进新余。

新余2006年成功举办了江西省第十二届运动会，2007年11月又成功举办了“仙女湖杯”世界旅游形象大使冠军总决赛。

中国音乐家协会已将10个考级项目放在新余，户均钢琴拥有量居江西省前茅。新余是全国乒乓球重点城市，曾多次承办全国、江西省重大体育赛事。

政治

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市委书记：刘捷

市委副书记、市长：董晓健

常务副市长：胡高平

副市长：廖晓凌、史可、贺为华、李新华、黄文辉

秘书长：喻国杰

交通运输

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新余2012年公路、水路货物周转量174.71亿吨公里，比上年增长21.2%;旅客周转量6.59亿人公里，增长2.9%。铁路发送旅客229万人，增长11.3%;发送货物692万吨，下降13.1%。年末公路通车里程4131公里。

浙赣铁路横贯东西，京九铁路傍市而过，赣粤、沪瑞、武吉三条高速公路和四条省道在新余交汇，成为全国680多个城市中少有的高密度高速公路通过的城市，构建了新余与“长珠闽”对接的5小时经济圈。

2014年9月16日，江西境内首条设计最高运营时速350公里的高速铁路——沪昆高铁南昌至长沙段正式开通运营，设新余北站(高铁站)，

宜春明月山机场虽属支线机场，但建成后，将按照国家民航和江西省政府要求发挥最大的区域优势的宗旨，民航运输将以宜春为中心，向周边的新余、萍乡两市覆盖，使周边两市抵达机场时间仅半小时车程。

特产

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新余蜜桔：新

宜春明月山机场余蜜桔是新余市科技工作者1977年从本地早群体中选育的优良品种，通过二十多年的筛选、培育和种试，1977年、2003年先后通过了省科技厅新品种和科技成果鉴定，2004年12月获农业部果品质检中心“优质果品”证书，2005年获“江西省名牌产品”，省商检局授予“中国新余蜜桔出口种植基地”。新余蜜桔品种品质优、抗寒、适宜加工。

观巢巨峰葡萄：观巢种植葡萄已有数百年的历史。历朝历代，观巢的绅士商贾、文人雅客，以致农人工匠，均有在自家的房前屋后，广植葡萄，作为美化、绿化环境的爱好。全镇以湖陂村为主，面积达到1500余亩，品种达到19个，年产量达到2000余吨，行销市内外，成为江西省最大的葡萄园和江南驰名的葡萄生产基地之一。

名人

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卢肇字子发，袁州(今江西新余)人。在唐武宗李炎会昌三年(843年)状元及第，且是江西第一个状元，咸通歙州刺史。

王钦若字定国，临江新喻(今江西新余)人，北宋时期江南第一个宰相。为人奸邪险伪，善迎合帝意。与丁谓、林特、陈彭年、刘成珪结交，时人谓之“五鬼”。

刘敞字原父，世称公是先生。北宋史学家、经学家、散文家。临江新喻(原江西新余市，今樟树市黄土岗镇)人。对宋代金石学研究有开创之功。

黄子澄向明惠帝(建文帝)建议削藩的主要人物之一，伴读东宫，课教太孙，累得提升，直至任太常寺卿。

严嵩明朝权臣，字惟中，号介溪，新余分宜人，专国政达20年之久，为中国历史上著名的权臣之一。

宋应星中国第一部科技巨著《天工开物》的作者，《天工开物》完书于担任江西分宜县教谕(1638～1654)年间。

晏斯盛字虞际，号一斋，江西新余人，清朝官吏，以刚正清廉著称。

傅抱石当代著名国画大师，“新山水画”代表画家。原名长生、瑞麟，号抱石斋主人，代表作《江山如此多娇》(与关山月合作)

何大一著名医学教授(艾滋病鸡尾酒疗法发明人)，美籍华人，美国科学院院士，中国工程院外籍院士。

旅游

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仙女湖景区总面积298平方公里，其中水域面积50平方公里，湖中99座岛屿星罗棋布，湖叉港湾扑朔迷离，动植物种类繁多，森林覆盖率达95%，共有220种，765属，3000多种，占全国总科62.3%，有各种鸟兽类76种，拥有亚洲最大的亚热带树种基因库。

仙女湖四季分明，气候十分宜人，全年平均气温17℃，日照1677.4小时，降雨量1532毫米，无霜期265天，相对温度70%，具有丰富的自然、人文景观资源和历史文化内涵。

仙女湖自1992年开发以来，至今共投资1亿多元，开发建设了白鹭山庄、龙王庙、洪阳洞、花园山庄、傣家度假村、桃花岛等数十个旅游景点，每年都吸引了大量游客来观光、旅游、休闲。2002年5月，江西省仙女湖风景名胜区经国务院批准列入第四批国家级风景名胜区名单。

蒙山地处上高、新余、分宜三县之间，也临近高安、清江二县。它方广一百多里，最高的白云峰高一千多米，是赣中一座大山。为何称它为蒙山呢?《方舆记》说：因这山高大，树木多，流泉飞瀑多，在峭壁悬崖和谷深林密的地方，常有云雾出没缭绕，像少女蒙上一层面纱，看去隐约朦胧，故以“蒙”字冠之。蒙山是赣中大山。根盘百里，势雄千仞，高凌云汉;群山如鱼鳞迭翠，竟献妖媚，又似大海碧波激荡，膛有林翳云深，怪石嵯峨，洞穴玲珑，流泉哗啦叮冬……

万年桥又名万岁桥，俗称东门桥，横亘于仙女湖风景名胜区钤阳湖南部，全长384米，通宽7.68米，是一座拥有11孔的大型石拱桥，也是古分宜城通往南方的主要通道。从构造上看，万年桥可分为面、身、基三部分。桥基由10座千枚岩石垒砌的桥墩组成，每墩皆嵌有风格粗犷的吸水兽。从桥墩迎水面呈锥状尖挺的分水金刚雁翅墩，既奇伟挺拔，予人以艺术上的审美悦感;又分滔析浪，减缓了河水的冲力，巧妙地发挥了桥基的自我保护功能，使得桥休经历四百三十三个春秋的风风雨雨而安然无恙。桥面宽阔平整，铺着大青石板，两翼护以望柱与栏板连环相扣的石栏杆，栏板上琢以珍禽怪兽和奇花异草，栏杆两端衔有两对抱鼓石，恰好与桥头的两对石狮背脊相对，而在桥北约五百步处，有一尊石雕赑屃，(传说中龟石。相传龙生九子，其中之一叫赑屃，形似龟，力大无比，好负重。旧时大石碑的石座多雕刻成赑屃的形状)驮着高2米、宽1米、厚0.3米的《分宜县万年桥记》碑。清顺治十三年(1656年)严嵩曾孙──参将严云从重建碑亭。乾隆七年(1742年)桥东侧石栏倾移，分宜介桥严姓合族重修。1921年分宜县集资重修第三孔。1946年，桥南第四墩塌石过半，分宜县参议会拨款100万元修缮。1958年兴建江口水库，分宜县城乔迁新址。

孔目江湿地公园占地约30000亩，依托新余的母亲河——孔目江，有河滩湿地8000余亩，水田湿地3000～4000余亩，其间水网密集，各种动植物资源丰富。以优越的湿地生态环境为依托，以保护为前提，以改造为重点，以湿地风光、水库风光和田园风光为特色，通过发展水库观光、休闲娱乐、湿地游憩和农耕体验等旅游项目，把公园建设成一处既美化城市又净化水源的城郊生态型湿地公园，成为新余的“绿色之肾”。

仰天岗森林公园总面积6.7平方公里。仰天岗本名仰岗、仰山，因北宋新喻道童黄希障曾显身助国，力退金兵，被宋钦宗教封为“仰天岗开山得道护国孚惠石丘黄公真人”后改名仰天岗。这里群山起伏，重峦叠嶂，林木葱郁，翠竹如画，山谷幽幽，怪石嶙峋，有鸡冠岭、狮子流涎、一片门、写帽石等巧夺开工、神奇美妙的自然景观。主峰梁山脑，海拔450米。

抱石公园为纪念新余籍国画大师傅抱石所建的抱石公园位于新余建设路西端的龙虎山，占地面积29.13公顷。这是中国首座以美术家名字命名的公园。是江西省重点文化设施之一。公园的设计与布局，力求体现傅抱石先生“阳春白雪”类的艺术风格，现已建成傅抱石展览馆、东大门、南大门、钦风楼、醉笔楼、抱石湖、双亭出水、水榭思石、曲廊夕照、坚石关、三笑桥、红雨桥、儿童乐园、邀月亭、留芳亭、高风亭、观鱼池、花圃房、仰德亭、听涛亭、对弈亭、碧海松涛、艺峰塔等景点和五千米游步道。

城市荣誉

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新余市共获国家新能源科技示范城、中国光电产业最佳投资城市、国家森林城市、全国金融生态示范城市、全国社会治安综合治理“长安杯”城市、中国十大最具安全感城市、国家知识产权试点城市、国家节能示范城市、全国职业教育先进城市、全国创业培训示范点城市、全国质量兴市先进城市、国家人口计生综合改革试点城市、全国卫生城市、全国造林绿化先进城市、全国市容整治先进城市、全国双拥模范城市、江西省首届园林城市、国家园林城市、江西省文明城市、中国蜜桔之乡、2012年中国六大“绿色城市”之一、全国绿化模范单位等荣誉