神湾等镇区近年来先试先行，积极推进游艇和旅游产业服务集聚发展。但限于经济底子薄弱，步伐始终不够快。市人大代表林细权等联名提出议案，建议市政府统筹资源，加大力度扶持游艇和旅游产业服务集聚发展。
林细权称，中山市里虽已出台一些市镇共建服务业集聚区的政策，但专门针对游艇和旅游产业服务的很少，专项配套扶持资金更少。因此，建议市对游艇和旅游产业服务的投资项目给予优惠扶持，简化准入手续与缩短落地时间。就神湾镇而言，作为省“十二五”重点项目和建成后成为中国同类标杆性项目的游艇会，2014年底开园在即，但其周边的彩虹路、进港路，无论是路宽、车道、绿化，还是标识均远远不足与这一国际级项目进行对接，建议把上述两条道路纳入市政道路建设范畴优先实行资金保障，将有利于我市在珠三角地区率先建起一个兼具制造维护、培训展销、竞赛旅游、酒店餐饮等功能的“一条龙”游艇和旅游产业服务集聚区。
对于旅游产业，林细权指出，我市有重大影响力的旅游项目稀缺，因此，建议将多个镇区的优质旅游项目，如岐江夜游、神湾盛世游艇会、神湾生态航天城、三乡温泉等，进行统一经营与布局。通过旅游资源整合，打造成为具有中山特色的旅游名片，从而破解人气不足难题，刺激内需拉动消费，让我市在珠江两岸城市区域旅游产业竞争中抢得一块蛋糕。
林细权也呼吁加快中山与澳门、香港合作。他说，我市去年与澳门成功签署游艇自由行合作协议，并希望在神湾镇试点，成为深化粤澳合作的关键抓手。目前神湾港升格国家一类口岸批复在即，建议市政府未雨绸缪，在推进中山与澳门游艇自由行的同时，谋划如何发挥毗邻澳门的宝贵区位优势，并将与香港的合作提上议事日程，提升区域经济合作紧密度。
