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布隆迪

国名:

布隆迪

国旗:

呈长方形,长与宽之比为3∶2。两道交叉的白色宽条将旗面分成四个三角形,上下两个相等,为红色;左右两个相等,为绿色。旗面中央是白色圆地,内有三颗带绿边的红色六角星,呈品字形排列。红色象征为争取自由而斗争牺牲者的鲜血,绿色象征所期望的进步事业,白色代表和平存在于人类中间。三颗星象征“团结、劳动、进步”,同时也代表布隆迪三个部族——胡图族、图西族、特瓦族,及其团结。

国徽:

为盾徽。红色盾面中绘有一个金色的狮子头,盾徽背后交叉竖着三支矛,下面的白色绶带上用法文写着“团结、劳动、进步”。

简史:

16世纪时建立了封建王国。1890年沦为“德属东非保护地”。1916年被比利时军队占领。1922年成为比利时的委任统治地。1946年12月联合国大会将布隆迪交比利时托管。1962年6月27日第16届联大通过关于布隆迪独立的决议,7月1日布宣布独立,实行君主立宪,称布隆迪王国。1966年11月28日,米孔贝罗首相发动政变,废黜恩塔尔五世,宣布成立布隆迪共和国,自任总统兼总理。1976年11月1日,以第一副总参谋长巴加扎上校为首的一批军官推翻了米孔贝罗政权,宣布成立第二共和国,巴加扎出任最高革命委员会主席、共和国总统。1984年8月布举行全民选举,巴当选为总统。1987年9月布约亚少校发动政变,推翻巴加扎政权,组成救国军事委员会,布约亚任军委会主席、共和国总统。宣布中止宪法。1988年8月北部地区发生流血骚乱,致使5000余人丧生,4万多人逃往邻国卢旺达。骚乱平息后,布约亚总统宣布成立“民族团结协商委员会”,并于同年10月19日改组政府,增设总理。1990年5月,政府公布“民族团结宪章草案”,12月,布民族统一进步党召开特别代表大会,通过了“民族团结宪法草案”,组成了由图西和胡图两个部族各占一半的新中央委员会,以取代原最高权力机构—救国军事委员会。1992年3月13日颁布实施布独立以来的第三部宪法。宪法规定,布实行多党制和三权分立。总统以单名两轮制普选产生,任期五年,可连任一次。总理由总统任命,对总统和议会负责。

政治:

2001年11月1日,布过渡政府成立,布约亚出任过渡期前18个月总统,原民阵总书记、胡图人恩达伊泽耶出任副总统。2003年4月30日,根据阿鲁沙协议顺利进行政权交接,恩达伊泽耶接任总统,图西人卡德盖出任副总统,布过渡期平稳进入第二阶段。11月,布政府和最大的反政府武装保卫民主力量(FDD)签署了一揽子和平协议,FDD进入过渡政府,布和平进程取得重大进展。但最后一支反政府武装全国解放阵线(FNL)仍拒绝和谈,并于2004年8月袭击了布境内加通巴刚果(金)图西族难民营,造成153人死亡。2004年11月10日,恩达伊泽耶总统宣布解除卡德盖副总统的职务,任命国民议会第一副议长弗雷德里克·恩冈泽布霍罗(Frederic NGENZEBUHOLO)为副总统。2005年6月至8月布顺利举行地方、立法和总统选举。FDD在地方、国民议会和参议院选举中分别赢得63%、55%和88%的席位,成为执政党,其领导人恩库伦齐扎当选总统,于8月26日就职,随后成立新政府。2006年8月,布发生了一起涉及过渡期总统等前政要的未遂政变。9月7日,布政府与反政府武装全国解放阵线签署全面停火协议。

政党:

1992年4月15日颁布《政党法》,实施多党制。(1)布隆迪保卫民主力量(Forces pour la Défense de la Démocratie au Burundi ,FDD),执政党,以胡图族为主体。曾为布最大反政府武装力量,2003年11月与布过渡政府达成停火协议,于2004年9月正式转为合法政党,并在2005年各级选举中获胜,成为执政党。党主席侯塞因?拉贾布(Hussein RADJABU),总书记马纳塞·恩佐博尼姆帕(Manassé NZOBONIMPA)。(2)布隆迪民主阵线(Front pour la démocratie au Burundi-FRODEBU):简称民阵。1986年成立。1992年7月23日被批准为合法政党。是胡图族最大政党。党的目标是建立一个尊重、捍卫、促进人的基本权利和自由的真正的主权国家。2001年11月1日过渡政府成立后,民阵前总书记恩达伊泽耶出任副总统,民阵主席米纳尼任国民议会议长。2005年立法选举失败后,米纳尼被罢免主席职务,原总书记莱昂斯·恩冈达库马纳(Léonce NGENDAKUMANA)当选主席,厄弗拉希·比基尔马纳(Euphrasie BIGIRMANA)当选总书记。2006年3月,宣布退出政府,成为反对党。(3)争取民族进步统一党(Le Parti de l'Unité pour le Progrès National-UPRONA):简称乌党,1959年1月成立,是图西族最大政党。布独立以后长期执政。1993年6月多党选举失败后,失去执政党地位。1996年布约亚重新执政后,党内出现分裂,激进派反对布约亚的民族和解政策,拒绝和谈。2006年1月召开全国代表大会,阿洛伊·鲁布卡(Aloys RUBUKA)和安东瓦·西沙哈约(Antoine CISHAHAYO)分别当选党主席和副主席。(4)保卫民主全国委员会(Conceil National pour la Défense de la Démocratie -CNDD),于1994年10月从民主阵线中分裂出来,原主张武装斗争、国际军事干预和改组布军队。1998年6月,尼昂戈马参加阿鲁沙和谈,后签署了阿鲁沙和平协议并加入过渡政府。党主席莱奥纳尔·尼昂戈马(Léonard Nyangoma)其他政党还有:公民权利运动(MRC)、盾党(MSP INKINZO)、胡图人民解放党(PALIPEHUTU)、人民和解党(PRP)、人民党(PP)、争取民主和经济社会发展集合运动(RADDES)、布隆迪人民联盟(RPB)、争取权利和发展全国联盟(ANADDES)、自由党(PL)、社会民主党(PSD)、劳动者独立党(PIT)、布非拯救联盟(ABASA)、民族复兴党(PARENA)、远见者同盟(INTWARI)、布隆迪争取民主与和解党(PDR)、布隆迪争取发展自由联盟(ALIDE)、布隆迪争取民主和发展新同盟(NADEBU)、布隆迪争取和平与发展联盟(UPD)等。   

司法机构:

司法权独立于立法权和行政权,由各级法院、法庭依法行使。主要司法机构包括最高法院、宪法法院、特别最高法院、上诉法院、审计院、商业法庭、劳动法庭、省级法院,及总检察院、地方检察院等。最高法院和宪法法院成员由总统任命。现任最高法院院长玛丽·安西拉·恩塔卡布里姆沃(女)(Marie Ancilla NTAKABURIMVO),宪法法院院长爱丽舍·恩达耶(Elysée NDAYE),总检察长让·博斯科·恩迪库马纳(Jean Bosco NDIKUMANA)。

外交:

奉行睦邻友好、不干涉别国内政、不结盟及国际合作的外交政策。重视睦邻友好,希望通过地区合作推动本国内部问题的解决,支持非洲经济一体化计划,重视同西方国家关系,呼吁国际社会关注布局势并对布提供援助。

行政区划:

全国分为16个省,各省名称如下:布班扎、布琼布拉、布鲁里、坎库佐、锡比托克、基特加、卡鲁齐、卡扬扎、基隆多、马康巴、穆朗维亚、穆因加、恩戈齐、鲁塔纳、鲁伊吉、姆瓦罗。

人口:

734万(2004年),由胡图(85%)、图西(13%)和特瓦(2%)三个部族组成。基隆迪语和法语为官方语言。居民中57%信奉天主教,10%信奉基督教新教,其余信奉原始宗教和伊斯兰教。

自然地理:

面积2.78万平方公里。位于非洲中东部赤道南侧。北与卢旺达接壤,东、南与坦桑尼亚交界,西与刚果(金)为邻,西南濒坦噶尼喀湖。境内多高原和山地,大部由东非大裂谷东侧高原构成,全国平均海拔1600米,有“山国”之称。西部刚果尼罗山脉贯穿南北,形成中央高原,海拔大多在2000米以上,为尼罗河和刚果河(扎伊尔河)的分水岭;裂谷带地势比较平缓。境内河网稠密,较大的河流有鲁齐齐河和和马拉加拉西河,鲁武武河是尼罗河的源头。坦噶尼喀湖低地、西部河谷及东部均为热带草原气候;中西部属热带山地气候。

军事:

1967年3月7日建军,由陆军、空军、湖军和宪兵组成。总统为武装部队统帅。军队总参谋部下设海军局和空军局分管湖军和空军。总参谋长萨缪埃尔·卡西罗少将(Samuel GAHIRO)。2003年11月,根据政府与FDD签署的比勒陀利亚议定书,FDD在军队总参谋部和各级军官中将占有40%的比例,副总参谋长一职由FDD人员出任。全国设1个卫戍区和5个军区,20个兵营。总兵力约4万人,其中陆军3.4万人,有步兵、装甲、机械、炮兵、通讯、工兵、建筑工程和侦察营等;空军近1000人,在布琼布拉和基特加设有空军基地,另有一伞兵营;湖军250人,宪兵5500人。士兵服役期为6年,军官为职业军人。国防开支一般占国家预算的20%,但近年来,由于战乱,军费开支增大,1999年达267.349亿布郎,约占当年预算的31.5%。从1997年开始征收国民战时捐助,工薪阶层每人每月交纳工资的6%(1999年降至3%),农民成年人每年交纳1000布郎。

文化教育:

实行小学6年义务教育制。中学教育分普通中学、中等师范学校和中等技术专业学校3种类型。布隆迪大学是全国最高学府,设有5院8系。此外还有高等农业学院、城市建设规划技术学院、军事干部学院、神学院、国际关系研究中心和高等贸易、新闻、司法警官等大专院校。成人识字率为54%。因内战,许多学校关闭或被毁。1993年小学适龄儿童入学率为52%,1996年下降为35%。近年来,在政府努力下,不少学校恢复或重建,2002年入学率上升到57%。2005年9月起实行小学6年免费义务教育制。1997年教育经费约占国家普通预算的20%。1998年儿童入学率已达60%,共有小学1467所,学生668879人,教师12246人;各类中学344所,学生71522人,教师3660人;大学生6422人,教师380人。

人民生活:

布实行不同程度的免费医疗制度,采用医疗互助金和医疗证办法,军人就医全部免费,平民实行部分免费医疗,公职人员每月向互助基金交纳工资的10%(个人6%,政府财政补贴4%)。医疗证可全家使用,凭医疗证就医者交纳医药费的20%。2001年全国医疗费用开支占国家预算支出的2.5%,占国内产值的0.6%。1998年全国有36所医院、352个卫生中心。各类医务人员3927名,其中医生292名,平均每21577人有一个医生。常见病有疟疾、艾滋病、血吸虫病、肝炎、霍乱等。2000年全国疟疾发病率为50%,艾滋病感染率为11.2%,其中城市18.6%,农村7.5%。2004年人口增长率为1.4%,平均预期寿命40.9岁,儿童死亡率1.9%。70%的人每天生活费不足1美元,贫困人口占布人口总数的60%。

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